Онлайн-репортаж с внеочередной сессии Запорожского облсовета: полицейская комиссия

11:00 Депутаты занимают свои места в зале.

11:08 Председатель облсовета Григорий Самардак и его первый зам занимают места в президиуме.

- Уважаемые депутаты, прошу занимать свои места, будем начинать работу, - Самардак.

Самардак просит депутатов зарегистрироваться.

Зарегистрировались 69 депутатов. Это позволяет начать работу сессии. Сессия открыта. Гимн.

В работе принимают участие нардепы Белоусенко, Бастрыга и чрезвычайный и полномочный посол Похвальский.

Самардак поздравляет с Днем рождения Сергея Кальцева. Желает здоровья и поддержки коллег и единомышленников. Кальцеву вручают букет красных роз.

Заместитель губернатора Эдуард Гугнин вручает награды от ОГА. Награждается депутат облсовета Екатерина Луценко, депутат облсовета Сергей Знаменский, коллектив "Запорожстали", коллектив авиаремонтного завода "МиГремонт", коллектив запорожского электровозоремонтного завода, коллектив ЗАЭС.

Депутатам облсовета показывают презентацию документального фильма о погибших в Запорожье во время Голодомора 700 младенцах.


Председатель облсовета Григорий Самардак вручает награды облсовета. Орденом награждается Анатолий Пенек, собравший материал для фильма "Дом малютки. Последняя колыбельная", посвященного погибшим во время Голодомора в Запорожье детям.

11:20 Избирают рабочие органы сессии.

Предоставляется слово депутатам для выступлений.

Александр Старух: Прекратила существование коалиция, которой не существовало и появилась новая коалиия. Мы хотим высказать свою позицию. Хотелось бы помочь предыдущему премьеру Арсению Яценюку, который так и не отчитался. ВВП у нас обвалился со 180 млрд. до 80 млрд. долларов. Инфляция выросла до 43%. Курс гривни обвалился в 2,5 раза. Выросли только тарифы на оплату ЖКХ. Фактически, предыдущее правительство можно назвать правительством катастрофы. Но новое правительство было избрано с нарушением. Почему мы вышли на Майдан? Потому что были нарушения. Сейчас нарушений еще больше. Нельзя насиловать Конституцию. Фактически, сейчас мы откатываемся от тех идеалов, за которые умирали люди на Майдане, откатываемся от Европы.

Старух рассказывает о том, почему Батькивщина перешла в оппозицию.

- На прошлой сессии мы принимали вопросы, которые принимались с нарушениями закона. Люди завтра нам скажут: вы с нас дерете 3 шкуры, а сами беспредельничаете. Нам нужно придерживаться норм закона. Я призываю к конструктиву. Но вместе с тем, на каждое действие, которое будет нарушать закон, мы будем подавать в суд.

Эдуард Гугнин напоминает, что сегодня должны рассматриваться кандидаты в полицейскую комиссию, но некоторые не пришли, по некоторым есть вопросы. Поэтому, просит перенести эти вопросы на рассмотрение очередной сессии, а не рассматривать на внеочередной. Чтобы было время лучше изучить вопрос.

Ярослав Гришин поддерживает предложение Гугнина. УКРОП просит председателя облсовета разобраться и привлечь работников исполкома, т.к. вопросы по кандидатурам готовились с нарушениями.

- Отбор этих 12 кандидатов проводился кулуарно, нигде не было информации о том, какие документы нужны для попадания в комиссию, кто эти люди?

- Чтобы голосовать на следующей сессии мы должны регламентировать этот вопрос. Облсовет выбирает только двух кандидатов, но мы должны разобраться, какие документы необходимо приобщать к заявлению, какие есть требования закона и т.д.

Депутатов просят отнестись к этому вопросу не формально. Чтобы создать действительно легитимный орган, который будет приносить пользу.

Сергей Кальцев также просит перенести эти вопросы. Т.к. до конца не понятна процедура отбора и голосования. Также он порекомендовал всем кандидатам побывать на заседаниях фракций.

Владимир Подорожко. Закон о Нацполиции вступил в силу с 7 ноября 2015 года. И в нем есть единственная статья по формированию полицейских комиссий. С момента принятия закона в аппарат облсовета поступали заявления по кандидатам. Всего их 12. 14 апреля они прошли процедуру согласования на согласительном совете. Единогласно. Исполком облсовета действует исключительно в рамках закона.

Из зала кричат "Ганьба!".


Подорожко: Я не позволю вытирать ноги об аппарат. Я не позволю втягивать нас в политические игры. Мы будем действовать в рамках закона. Мы не имеем права выносить на сессию заведомо противоправные проекты решений. Мои двери всегда открыты. Я призываю все политчиеские силы решать вопросы конструктивно и в правовм поле. Мы не можем первобытными методами что-то решать. Переговоры, диалоги. Это моя позиция.

Жидкие аплодисменты.

11:45 Самардак рассказывает о телемарафоне "Память", в рамках которого ежегодно собираются средства для помощи ветеранов войны и АТО. По этому же вопросу выступает Игорь Мещан.

Слово по ситуации вокруг ЗАлКа предоставляют нардепу Бастрыге. Просит поддержки депутатов.

Самардак разъясняет, что есть решение суда о возвращении части акций ЗАлКа в собственность государства, но после него зафиксирован факт отчуждения части имущества комбината.

Самардак напоминает, что на прошлой сессии УКСу поручили предоставить комиссиям график проведения работ и провести инвентаризацию по объектам незавершенного строительства.
 

Зам губернатора докладывает вместо главы УКСа, котрый находится в зоне АТО. По тендерам - график был предоставлен комиссиям.

По недостроям - на балансе УКСа 273 объекта. Управление предоставило и список объектов, и свои предложения по их дальнейшей судьбе.

12:00 Самардак предлагает проголосовать за повестку дня. За 64, против 1. Решение принято.







Самардак говорит, что предлагается снять с рассмотрения кандидатуру Тлеуша. Предлагает высказаться депутатам.

Слово берет Ярослав Гришин. Он комментирует выступление Подорожного, требует, чтобы он лучше работал. И напоминает, что их фракция против рассмотрения вопросов о кандидатах в полицейскую комиссию. Т.к. несколько фракций высказались за исключение, просит отозвать всех кандидатов сразу.

12:05 Самардак напоминает, что все вопросы были согласованы. И что целью созыва внеочередной сессии было именно выборы людей в комиссию.

Виктор Ольховский, глава Гу НП в Запорожской области, объясняет, почему полиция просит не затягивать избрание кандидатов в комиссию. Сейчас весь гарнизон работает на временных должностях до аттестации. По графику она должна была проводиться в середине мая. Работа аттестационных комиссий будет проводиться в 3 этапа.

В состав аттестационной комиссии будут включены представители общественности.

По словам Ольховского, полиция на данный момент не может заполнить вакантные должности, т.к. кандидаты должны пройти полицейскую комиссию.


Геннадий Бурка вспоминает Старуха, который говорил, что депутаты должны работать по закону. По его словам, кандидаты были поданы 14 числа, то есть, 6 дней назад, а не за 10 дней до сессии, как положено. Поэтому, тоже предлагает перенести на следующую сессию.

Старух напоминает, что просил раздать руководителям фракций оригинал регламента. Спрашивает, дали ли регламент Кальцеву, дали ли Гугнину.

Также напоминает, что нет процедуры по голосованию, спрашивает, как правильно выбрать кандидатов. Ведь все - чудесные парни, и как определить, кто лучше?

Ирина Вишнякова. Предлагает пакетом исключить всех кандидатов из повестки дня.

Иван Федоров. Напоминает, что сессия работает уже больше часа и продуктивного было - только принятие повестки дня. Просит придерживаться регалмента и приступить к рассмотрению вопросов.

Юрий Ружин. Говорит о том, что несмотря на то, что комиссии, главы фракций и депутаты просят снять с рассмотрения вопросы по кандидатурам - идет продавливание вопроса.

12:21 Самардак предлагает проголосовать за пакетное голосование о снятии с рассмотрения вопросов по кандидатам в полицейскую комиссию.

За 41, против 25, решение не принято. Будут рассматривать каждую кандидатуру.

Предложение комиссии об снятии с рассмотрения кандидатуры Тлеуша. За 27, против 29, решение не принято.

Предложение комиссии не выносить на рассмотрение кандидатуру Зинченко. За 25, против 27, решение не принято.

Предложение комиссии не выносить на рассмотрение кандидатуру Граматуновой. За 24, против 25, воздержались 8, решение не принято.

В зале кричат "Ганьба!".

Предложение комиссии не выносить на рассмотрение кандидатуру Деменевой. За 24, против 24, воздержались 7, решение не принято.

Довгополик просит отозвать свою кандидатуру. За 59, против 1, воздержались 0, решение принято.

Предложение комиссии не выносить на рассмотрение кандидатуру Катанова. За 29, против 25, воздержались 7, решение не принято.

Предложение комиссии не выносить на рассмотрение кандидатуру Буряка. За 28, против 28, воздержались 5, решение не принято.

Предложение комиссии не выносить на рассмотрение кандидатуру Вишняковой. Также поступило заявление Вишняковой о снятии кандидатуры. За 60, против 0, воздержались 0, решение принято.

Предложение комиссии не выносить на рассмотрение кандидатуру Королева. Также поступило заявление Королева о снятии кандидатуры. За 60, против 0, воздержались 0, решение принято.

Предложение комиссии не выносить на рассмотрение кандидатуру Коротенко. Также поступило заявление Коротенко о снятии кандидатуры. За 61, против 0, воздержались 0, решение принято.

Предложение комиссии не выносить на рассмотрение кандидатуру Нестеренко. За 26, против 27, воздержались 6, решение не принято.

Предложение комиссии не выносить на рассмотрение кандидатуру Пятигорца. За 25, против 26, воздержались 7, решение не принято.

Предложение комиссии не выносить на рассмотрение вопрос «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Прем’єр-міністра України щодо внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 199 «Про деякі питання надання у 2016 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій»».

Автор обращения сообщает, что после его обращения к Сергею Соболеву внесены изменения. Однако, средства субвенции на газификацию до сих пор не поступили на территорию. Поэтому, просит не снимать проект решения с рассмотрения, а внести изменения. Попросить Премьера ускорить поступление средств.

Вадим Сухина. Выражает сомнение, что средства дойдут до территории из-за законодательных коллизий. Предлагает обратиться к новому Премьеру о выделении средств о выделении именно Запорожской области, как региону граничащему с зоной АТО.

За 40, против 15, воздержались 1, решение не принято.

Голосуют за повестку дня в целом. За 54, против 0, воздержались 3, решение принято.  

12:42 Начинают рассмотрение вопросов повестки дня. №1 «Про Програму розвитку рекреаційно-курортного комплексу та туризму в Запорізькій області на 2016-2020 роки».

Голосуют за основу. За 63, против 0, воздержались 0, решение принято.

Людмила Любим. Просит прореагировать на просьбы о поддержке отдельных объектов туризма.

Игорь Батрак. Спрашивает по смете. Говорит, что из года в год траты одинаковые, на одни и те же нужды. Не проще ли сразу купить нужное оборудование, чтобы не арендовать каждый год.

Ему отвечают, что на данный момент по закону департамент не может закупать оборудование.

Василий Хвостак. Спрашивает, как будет отслеживаться эффективность программы. Как узнать, увеличилось ли количество туристов.

Депутатам обещают отчитаться не в следующем, а уже в этом году.

Роман Кузьменко. Предлагает сделать презентацию по территориям по развитию рекреационных зон.

Сергей Ткаченко. 565 тысяч грн. на выполнение программы из областного бюджета уже предусмотрено. Благодарит депутатов, что детально изучили финансовую сторону программы.

Голосуют в целом. За 66, против 1, воздержались 0, решение принято.

12:42 №2 «Про застосування електронної системи закупівель товарів, робіт і послуг (ProZorro)».

Выступает зам председателя облсовета Марченко. Во-первых, комментирует кандидатов в полицейскую комиссию. Говорит, что Самопомощь решила воздерживаться от голосования за всех кандидатов.

Докладывает по ProZorro. Система будет применяться в обязательном порядке. Также перечисляет, какие товары и услуги могут закупаться в особом порядке (продукты питания, лекарства, прекурсоры, банковские услуги и т.д.).

Комментирует, что если снизить порог закупок с 30 тысяч до 1 тысячи грн. - это парализует систему закупок.

Ткаченко предлагает поддержать первоначальный проект решения, "чтобы не навредить", включив только несколько правок от комиссии по здравоохранению.

Марченко говорит, что сперва надо научиться работать с ProZorro, а потом уже снижать порог закупок.

Эдуард Гугнин. Спрашивает, так ли уж необходимо срочно вносить изменения в работу системы? И выражает недоумение, почему появился перечень товаров и услуг, которые можно закупать без применения системы.

Марченко: Необходимость введения системы - экономия бюджетных средств. Система делает невозможными закупки "в одни ворота". По поводу перечня товаров и услуг - готов предоставить список КП, которые предоставили этот перечень.

- Сегодня ни один департамент не хочет ProZorro.

Кузьменко. Спрашивает, включена ли в систему закупка продуктов питания.

Марченко. Если сумма поставки питания по году меньше 200 тысяч грн. - то да. И уточняет, в каких случаях могут закупать продукты без системы ProZorro.

Самардак предлагает голосовать за основу и потом - по каждой из поправок. За 57, против 1, воздержались 9, решение принято.

О системе рассказывает представитель Мелитополя, в котором система в работу уже введена.

Голосуют по поправкам от комиссий. В частности, депутаты отказались снизить порог закупок с 30 тысяч до 1 или до 3 тысяч грн.

В ходе обсуждения правки по включению в перечень закупок товаров и услуг без применения системы, общественники в зале начали кричать "Ганьба!". "Ой, да кричите, если вы не понимаете!", - парировал депутат Шинкаренко.

Общественникам пояснили, что речь идет о закупке товаров от коммунальных монополистов.

Голосуют за решение в целом с учетом принятых правок. За 55, против 0, воздержались 10, решение принято.

13:34 №3 «Про погодження видачі комунальному підприємству “Громада Молочанської міської ради” спеціального дозволу на користування надрами на території Запорізької області»

Голосуют за основу и в целом. За 67, против 0, воздержались 0, решение принято.

№4 «Про погодження видачі комунальному підприємству “Чисте місто Приморськ” Приморської міської ради спеціального дозволу на користування надрами на території Запорізької області».

Голосуют за основу. За 66, против 0, воздержались 0, решение принято. Голосуют в целом. За 65, против 0, воздержались 0, решение принято.

13:35 №5 «Про погодження видачі публічному акціонерному товариству “Токмацький ковальсько-штампувальний завод” спеціального дозволу на користування надрами на території Запорізької області».

Голосуют за основу. За 65, против 0, воздержались 1, решение принято. Голосуют в целом. За 65, против 0, воздержались 2, решение принято.

№6 «Про видачу Державному підприємству «Інститут рибного господарства та екології моря» дозволу на спеціальне водокористування на водному об'єкті місцевого значення».

Голосуют за основу. За 66, против 0, воздержались 0, решение принято. Голосуют в целом. За 67, против 0, воздержались 0, решение принято.

13:37 №7 «Про затвердження п. 1 розпоряджень голови обласної ради щодо звільнення керівників комунальних установ та закладів, що є об'єктами спільної власності територіальних громад області».

Голосуют за основу. За 65, против 0, воздержались 0, решение принято.

Голосуют за правку об увольнении директора паталогоанатомического центра. Решение принято.

Голосуют в целом. За 63, против 0, воздержались 1, решение принято.

13:40 №8 «Про надання дозволу на списання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області шляхом ліквідації».

Голосуют за основу. За 64, против 0, воздержались 1, решение принято. Голосуют в целом. За 64, против 0, воздержались 0, решение принято.

№9 «Про зміни у складі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області».

Голосуют за основу. За 63, против 0, воздержались 0, решение принято. Голосуют в целом. За 62, против 0, воздержались 0, решение принято.

№10 «Про припинення діяльності комунального підприємства «Запорізька профдезінфекція» шляхом ліквідації».

Голосуют за основу. За 64, против 0, воздержались 1, решение принято.

Голосуют за правку от Марченко. Правка принята.

Голосуют в целом. За 63, против 0, воздержались 2, решение принято.

№11 «Про обрання представника громадськості Тлєуша В.М. до постійної поліцейської комісії  Головного управління Національної поліції в Запорізькій області».

Слово предоставляется Юрию Ружину. Говорит, что решения подготовлены не так, поэтому предупреждает, что депутаты оставляют за собой право обращаться в прокуратуру.

Самардак говорит, что данный зал - исключительно для приема решений. К сожалению, закон не дал возможности инструмент для определения этих кандидатов. Во всех областях были конфликтные ситуации. Говорит, что общественники могли объединиться. Если они радеют за новую полицию - можно было начать работу еще летом прошлого года.

Самардак предлагает за основу проголосовать за всех кандидатов, за майские праздники общественники определятся и на очередной сессии будут уже решать этот вопрос.

- Давайте работать и принимать решения!

Старух говорит, что уже введена норма о поименном голосовании. Просит, чтобы на табло в зале были результаты по каждому решению по поименному голосованию.

Ему говорят, что пока что данная работа тормозится из-за действующей системы. И что результаты поименного голосования можно посмотреть на сайте облсовета.

Самардак говорит, что в Бундестаге вообще нет электронной системы голосования. Считают результаты голосования визуально.

Гришин разъясняет закон о полиции. Говорит, что нет какого-то срока по принятию кандидатов. И что полицейская комиссия вполне может действовать пока что без кандидатов от облсовета. Говорит, что несколько фракций требуют снять эти вопросы. "Донецка у вас не получится, голосовать единогласно как Партия регионов, никто не будет!".

Ружин обращает внимание на то, что выбрать кандидатов - полдела, нужно разработать механизм отзыва кандидатов, если они не оправдают возложенного доверия.

Голосуют за основу. За 10, против 15, воздержались 27, решение не принято.


№12 «Про обрання представника громадськості Зінченка М.В. до постійної поліцейської комісії  Головного управління Національної поліції в Запорізькій області».

Голосуют за основу. За 24, против 12, воздержались 19, решение не принято.

№13 «Про обрання представника громадськості Граматунової Н.С. до постійної поліцейської комісії  Головного управління Національної поліції в Запорізькій області»

Голосуют за основу. За 3, против 28, воздержались 23, решение не принято.

№14 «Про обрання представника громадськості Дємєнєвої О.В. до постійної поліцейської комісії  Головного управління Національної поліції в Запорізькій області»

Голосуют за основу. За 2, против 30, воздержались 23, решение не принято.

№16 «Про обрання представника громадськості Катанова А.В. до постійної поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області»

Голосуют за основу. За 3, против 27, воздержались 24, решение не принято.

№17 «Про обрання представника громадськості Буряка О.М. до  постійної поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області»

Голосуют за основу. За 24, против 15, воздержались 19, решение не принято.

№21 «Про обрання представника громадськості Нестеренка В.В. до постійної поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області»

Голосуют за основу. За 2, против 31, воздержались 20, решение не принято.

Гришин говорит, что Нестеренко был замом Сербы (экс-руководитель ГУ МВД Украины в Запорожской области) и он не имеет права быть в полицейской комиссии.

№22 «Про обрання представника громадськості П’ятигорця Р.М. до постійної поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Запорізькій області»

Голосуют за основу. За 6, против 29, воздержались 21, решение не принято.

№23 «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Прем’єр-міністра України щодо внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 199 «Про деякі питання надання у 2016 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій»»

Голосуют за основу с учетом уже предложенных ранее правок. За 30, против 19, воздержались 6, решение не принято.

№24 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ректора комунального закладу «Запорізький обласний інститут післядипломної педагогічної освіти» Запорізької обласної ради Пашкова В.В.»

Голосуют за основу. За 49, против 4, воздержались 7, решение принято.

Голосуют за предоставление слова Пашкову. Депутаты не поддержали данного решения.

Голосуют в целом. За 45, против 4, воздержались 3, решение принято.

Василий Хвостак: Чего мы добились тем, что не дали слова оппоненту? Что у нас за демократия и гражданское общество? Я хочу услышать обе стороны, а потом принимать решение.

Пашков из зала: Уважаемые депутаты, неужели вам страшно услышать моё мнение???

В зале начинается ссора. Пашков продолжает кричать в зале, его пытаются перекричать.

Татьяна Кавылина. Я бы не ограничилась сегодня одним выговором. Я бы спросила за те миллионы, которые прошли через учреждение. Я не получила ответа от бюджетной комиссии, куда я подала рассчеты по экономии 10 млн. грн. по этому институту. Под нашим давлением бюджет института сократили на 4,5 млн. грн.

14:15 №25 Депутатские запросы.

Запрос от Беликова. По его словам, после обращения к мэру Запорожья Буряку вопрос почти решен.

Артур Гатунок. Запрос к гендиректору "Запорожстали" Ростиславу Шурме. По словам Артура Гатунка, ни одно решение в гор и облсовете не принимаются без его теневого влияния. Его высказывания создают напряжение в обществе. "Если вы хотите влиять на политические процессы - едьте в Донецкую область и влияйте там". Напомнил, что во время яичного воскресенья запорожцы показали, что не хотят ЗНР. Просит дать возможность депутатам принимать решения самостоятельно.

Татьяна Ковылина заявила, что Гатунок за ней следит. "Много чести за вами следить!", - Гатунок.

Владимир Байда. Запрос считают некорректным и политически неправильным. Почему запрос пишется на гендиректора завода, а не на председателя областной партийной организации. "Уважаемые депутаты УКРОПа, перестаньте квохтать как квочки"!

Гатунок просит прокмментировать слухи об увольнении с "Запорожстали" за коррупцию.

Голосуют за запрос за основу. За 9, против 6, воздержались 5, решение не принято.

Второй запрос Артура Гатунка к мэру Запорожья Буряку касательно питания в детсадах. Напоминает об обысках в Департаменте образования и науки горсовета. Просит Буряка содействовать следствию и воздержаться от субъективных комменатриев от имени городских властей.

- Мы не дадит Оппоблоку красть деньги так цинично, как они это делают!

Татьяна Ковылина напоминает о Чухрай. "Хватит прикрываться детьми!".

Голосуют за запрос за основу. За 15, против 6, воздержались 3, решение не принято.

Старух напоминает просьбу о поименном голосовании и о регламенте.

Чухрай отвечает Ковылиной, что может подготовить информацию по ее махинациям в "Логосе".

Самардак просит депутатов делиться информацией, а не оскорблять друг друга.

Ярослав Криль. Многие депутаты пытаются личные конфликты вынести в политическую плоскость. Предлагает депутатам устраивать боксерские спаринги вместо этого.

14:35 Повестка дня исчерпана. Сессия объявляется закрытой. Гимн.
 
Добавлено: 20-04-2016, 11:10
0

Похожие публикации


Добавить комментарий

Натисніть на зображення, щоб оновити код, якщо він нерозбірливий

Наверх