Онлайн-репортаж с 12-й сессии Запорожского облсовета: отчеты, депфонд и институт

Для депутатов приготовили трогательные подарки ко Дню защиты детей.

11:05 В зале собираются депутаты.

11:11 Председатель облсовета Григорий Самардак вместе с замами занимает места в президиуме и просит депутатов начинать работу.

Регистрация. В зале 56 депутатов.

"Что-то маловато", - прокомментировал явку Самардак.

Самардак объявляет сессию открытой. Гимн.

В работе сессии принимают участие нардепы Крайний, Бастрыга, Романовский, Белоусенко.

Самардак выражает соболезнование родственникам погибших в зоне АТО наших земляков. Депутаты почтили их память минутой молчания.

Самардак напоминает, что сегодня - День защиты детей. Вручает награды одаренным детям.

Также Самардак благодарит депутатов за помощь детям - Кюрчеву, Ружину и всем остальным.

Приглашает председателя Запорожской ОГА Константина Брыля вручить награды ЗОГА.

Самардак вручает награды облсовета.

Самардак рассказывает о выборах в объединенных территориальных общинах. По их результатам победителями стали трое депутатов облсовета, в связи с чем они сложили свои полномочия.

Владимира Антоненко в облсовете теперь заменит Геннадий Марыч.

Игоря Батрака заменит Геннадий Фукс.

Самардак рассказывает о результатах областной спартакиады.

11:29 Выбирают рабочие органы сессии.

"Уже 62 депутата", - комментирует голосование Самардак.

Самардак предоставляет слово представителям фракций и групп.

Слово Екатерине Луценко. Поздравляет всех с Днем защиты детей. Говорит о земельной реформе. Говорит, что от этого вопроса зависит будущее наших детей. Затрагивает тему разрешения продажи земли. Говорит, что кроме обезземеливания это ничего не даст украинцам.

Слово Юрию Ружину. Затрагивает переписку руководителя департамента культуры и туризма ОГА Мороко с нардепом Артюшенко. "Спросите, что Мороко сделал для туризма у любого предпринимателя в Кирилловке". Просит Мороко отреагировать на это обращение: если такой переписки не было - почему бы ему не подать в суд? Также Ружин затрагивает тему ProZorro. Говорит, недавно наткнулся на тендер по водоводу в Кирилловке. Спрашивает, когда облсовет выделял более 6 млн. грн. на водовод? Просит разобраться с этим вопросом.

Брыль комментирует вопрос водовода - деньги выделялись еще в прошлом году и там софинансирование.

Слово Александру Старуху. Говорит, что сейчас многие майдановцы перекрасились. Просит руководителей БПП перестать заниматься политическим рейдерством. Говорит, что изначально победители выборов на выборах в терргромады шли самовыдвиженцами, а после победы сразу вступили в БПП. Говорит, что Партия регионов к этому шла 10 лет.

Спрашивает у руководства ОГА, почему не успевают осваивать деньги на ремонты дорог? Неужели в области мало своих автодорожников?

Поддерживает выступление Луценко по вопросу продажи земли. Говорит, что по всей области ведется сбор подписей для проведения референдума. Земля - незаменимый товар. Народ должен решать, будет ли продаваться сельскохозяйственная земля. Народ, а не чиновники.

Слово Марченко. Отчитывается о протоколах, составленных на него по вопросу коррупции. Говорит, что на судебном заседании было полностью разбито обвинение. Прошло 10 дней - апелляцию никто не подавал.

Комментирует вопрос Агентства публичных закупок. Говорит, что ежесуточно 6 тысяч уходит на содержание центра - но нет никаких результатов его работы.

Говорит, что нигде не обсуждался вопрос выделения денег на водовод.

Слово Артуру Гатунку. Обращает внимание на вопрос об институте последипломного образования. Уже 3 года не может изменить свой устав. Мешает только политика. Институт хочет выбирать себе самостоятельно руководителя. Предлагает депутатам выслушать представителей института, которые пришли на сессию.

Татьяна Ковылина. Поддерживает выступление Ружина по Мороко. Сомневается в его профессионализме. Также говорит, что никто Институту не мешает сменить статус. Он сам не меняет.

Люди в зале кричат "Ганьба!".



Ковылина опять затрагивает тему слежки за ней. Спрашивает у руководства области, на каком основании делегация института в рабочее время находится в сессионном зале? Говорит, что ей угрожают и мешают исполнять депутатские обязанности.

Самардак пытается успокоить кричащих в зале людей.

Напоминает, что для выступлений предоставляется до 3 минут.

Самардак также комментирует вопрос реформ: пенсионной, медицинской и земельной. Предлагает депутатам принимать активно участие в обсуждении реформ.

11:57 Голосуют за повестку дня за основу. За - 62, решение принято.

Предлагает провести пакетное голосование за включение в повестку дня вопросов, по которым не возникло споров.

За - 62, решение принято.

Голосуют за включение в повестку дня пакета вопросов. За - 62, решение принято.

Голосуют за включение в повестку дня вопросов, по которым были замечания от профильных комиссий.

Кюрчев комментирует включение вопроса о переименовании Института последипломного образования и утверждении его устава. Критикует предложение Гатунка.

Самардак уточняет, что сейчас обсуждается не сам вопрос, а только голосуется включение или невключение вопроса в повестку дня.

Вопрос в повестке дня.

Не включается в повестку дня вопрос о переименовании Мелитопольской школы.

Обсуждают включение/не включение в повестку дня отчета ЗОГА о программе социально-экономического развития региона. Депутаты говорят, что отчет включается опять без изменений, не учитываются замечания, которые были озвучены на прошлых сессиях.

Брыль предлагает заслушать начальника департамента по вопросу. Его ответ будет более профессиональным, а не популистским.

Вопрос оставили в повестке дня.

Голосуют за включение/не включение в повестку дня ряда вопросов.

12:17 Голосуют за повестку дня в целом. За - 61, решение принято.

Переходят к рассмотрению повестки дня.

Голосуют за проведение пакетного голосования. За - 61, решение принято.

В пакет предлагается включить вопросы №№ 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 47, 48, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 61, 63, 66, 67, 69, 70, 71, 74, 76, 77, 78, 81, 83, 89, 90, 91, 92, 93, 99, 105, 106 и 108.

Депутаты предлагаеют включить еще в пакет вопрос №73 и 25. Семенков говорит, что в 73-м есть техническая ошибка, нельзя в пакет. Зотов предлагает 110й вопрос включить в пакет.

Голосуют за пакет. За - 61, решение принято.

Голосуют за вопросы, включенные в пакет, за основу. За - 60, решение принято.

Голосуют за пакет в целом. За - 62, решение принято.

Вопрос №2.

Слово Самардаку. Говорит, что на сегодня избиратели ставят на первое место социально-экономические вопросы.

За отчетный период областным советом проведено 16 пленарных заседаний (в 2015 году – 8 пленарных заседаний). Приняли 306 решений (в 2015 году – 208 решений).

В 2016 году депутаты одиннадцати постоянных комиссий областного совета провели 202 заседания, на которых рассмотрели 5257 вопросов, в том числе те вопросы, которые вносились в повестку дня сессий областного совета.

Запорожская область одной из первых в Украине приняла решение об обязательном применениеив областном совете, на коммунальных предприятиях, учреждениях и заведениях областного совета электронной системы закупок товаров и услуг ProZorro, которые осуществляются за средства областного бюджета, при условии, что стоимость предмета закупки составляет не менее 30 тыс. грн. Главным преимуществом внедрения системы закупок товаров и услуг ProZorro стала значительная экономия бюджетных средств. По итогам внедрения системы ProZorro в 2016 году (за период с 01 мая) общая сумма экономии бюджетных средств по допороговим закупкам составила 14,7 млн. грн., или 17,3 % от запланированных сумм.

Самардак говорит, что в прошлом году кадровые вопросы перестали решать единолично, а все назначения и увольнения решаются на пленарных заседаниях депутатами.

Рассказывает о прямых телефонных линиях, которые еженедельно проводят депутаты с жителями региона. О введении на сайте электронных петиций.

Говорит, что на будущее облсовет планирует экономит бюджетные деньги, контролировать выполнение целевых программ, оптимизацию сети коммунальных учреждений, продолжение прозрачной кадровой политики, привлечение инвестиций.

"Я мечтаю, чтобы жители области ездили по хорошим дорогам, и с уверенностью смотрели в будущее", - Самардак.

Ружин говорит, что многие пункты отчета Самардака о социально-экономическом развитии будто списаны откуда-то. Спрашивает, почему 38 руководителей КП являются и.о. за подписью Самардака, но не вынесены на обсуждение депутатского корпуса? Спрашивает о проекте "Козацький возик".

Самардак уточняет, что назначение идет согласно порядку, принятому депутатами.

Комментирует "Козацький возик". Говорит, что результаты работы программы не оправдали возлагавшихся на нее надежд.

Комментирует вопрос по инвестициям. Говорит, что вся работа государственной и областной власти направлена на улучшение инвестиционного климата и привлечение инвесторов.

Слово просит Вячеслав Похвальский. Сравнивает областную власть 90-го года и нынешнюю. Говорит, что отчет Самардака был не отчет его личный, а отчет о работе облсовета.

13:04 Самардак уточняет, что оговорился во время отчета - с Северной Кореей Запорожская область не налаживала контактов, речь шла о республике Корея.

Голосуют за основу. Решение принято.

Голосуют в целом. За - 59, решение принято.

13:06 Самардак объявляет 15-минутный перерыв.

13:34 Самардак просит депутатов занять свои места для продолжения работы.

Перерегистрация. В зале 52 депутата.

Вопрос №18.

Семенков сообщает о конфликте интересов и о том, что не будет голосовать по этому вопросу.

Голосуют за основу. За - 51, решние принято.

Голосуют в целом. За - 51, решение принято.

Вопрос №19.

Марченко говорит, что его как плюшевого мишку затягали по судам, поэтому он заявляет о конфликте интересов и не будет голосовать по этому вопросу. Также говорит, что фракция Укроп вдохновила его на обучение.

Голосуют за основу. За - 54, решение принято.

Голосуют в целом. За - 55, решение принято.

Вопрос №24.

Голосуют за основу. За - 45, решение принято.

Поясняют, что по решению суда восстанавливают директора гостиницы Ильницкого в должности, но его полномочия прекращаются в связи с окончанием срока действия контракта.

Ильин просит не поддерживать это решение, а поддержать следующий вопрос.

По вопросу №25 директора восстанавливают и продляют контракт.

Чередниченко говорит, что судом уже все претензии к Ильницкому сняты. Также просит не поддерживать проект №24, а поддержать №25.

Криль спрашивает, будет ли директору гостиницы выплачена зарплата за то время, что он пропустил.

Мороз уточняет, что ему уже выплачен моральный ущерб.

Гатунок спрашивает докладчика, кто надоумил на то, чтобы вопрос о возобновлении на должности и увольнении было объединено?

Марченко спрашивает, не отказался ли Ильницкий от выплаченных ему 200 тысяч грн.? Он же не работал 2 года.

Голосуют в целом. За - 44, решение принято.

Вопрос №25.

Гоосуют за основу. За - 31, решение не принято.

Вопрос №31.

Гугнин говорит, что вопрос не может быть рассмотрен. Потому что этот вопрос касается внесения изменений в бюджет области. А вопрос о бюджете №101. Нужно рассматривать его или вместе с вопросом №101, или не рассматривать вообще.

Голосуют за основу. За - 54, решение принято.

Голосуют правки.

Голосуют в целом. За - 49, решение принято.

Вопрос №43.

Озерова говорит, что в назначении руководства общеобразовательных учреждений есть разбежности. Уточняет, что означают изменения, которые предлагает внести Департамент.

Голосуют за основу. За - 24, решение не принято.

Вопрос №44.

Озерова говорит, что утверждение устава - полномочия владельца института. Говорит, что Министерством институты последипломного образования считаются вузами. Новый статус, который предлагается - коммунальный вуз.

Голосуют за основу. Решение не принято.

Озерова говорит, что это - политический заказ.

Луценко предлагает предоставить слово Гуре. Депутаты отказались предоставить ей слово.

Гатунок. Говорит, что те, кто проголосовал против - политически заангажированные. Они хотят и дальше отмывать деньги на институте и получать в нем руководителями Пашковых. Уточняет, что речь о том, что по новому уставу работники института смогут сами выбирать себе руководителя, они лучше знают, что им нужен. И просит переголосовать.

Самардак напоминает, что на прошлой сессии предоставляли слово представителю Мелитополя. А сегодня не хотят дать слово представителю института запорожского. Люди пришли, просидели в зале 2 часа, и ничего плохого не случится, если депутаты послушают Гуру. Поддерживает предложение Гатунка вернуться к рассмотрению вопроса.

Голосуют за предоставление слова и.о. ректора института Татьяне Гуре. Решение не принято.

В зале кричат "Ганьба!".

Марченко взывает к тишине: "Вы же педагоги!". Говорит, что депутаты имеют право голосовать так, как голосуют. Из зала кричат. "Что вы тут шабаш устраиваете", - Марченко.

Поясняет, почему он голосовал против. Говорит, что в 2014 году в Крыму ситуация начиналась похоже. Люди вышли и сказали, что хотят сами выбирать себе руководителя и куда двигаться. Проводит параллель с нынешними событиями. Его перебивают криками "Ганьба!". "И вы говорите, что вы - педагоги? Ведете себя, как на базаре! Что вы делаете? Опомнитесь!".

Другие депутаты просят коллег отложить политические амбиции и прислушаться к учителям.

Гатунок говорит, что Марченко и Оппоблок скоро дойдут до нового Майдана. Говорит, что передает слово Гуре. Она пытается говорить в микрофон, но его уже отключили. Говорит с места.

Гугнин. Говорит, что странная сессия проходит. Что грубо попираются права руководителей, увольняется группа руководителей. С легкостью. Вторым шагом облсовет идет дальше - начинает закрывать учреждения. "Одумайтесь, что вы делаете! Вы собачьей будки не построили - и институты закрываете!". Предлагает Марченко сложить полномочия. "Идите учиться!".

Знаменский. Говорит, что учитывая общественный резонанс облсовет не имеет права не выслушать вуз. Но и вуз должен принять решение, принятое большинством депутатов. Это - демократия. А требовать, чтобы было принято нужное решение - это уже анархия.

Ружин просит Гатунка в будущем не обвинять своих коллег в коррупции, а-то будет завален исками в суд. Говорит, что хорошо, что сейчас коллектив института в зале. Но почему, когда был Пашков, когда с ним вели борьбу - никого здесь не было?

Его выступление прерывают аплодисментами и криками "Ганьба!".

14:31 Вопрос №46.

Самардак просит всех успокоиться. В зале шум и крики.

Озерова просит коллектив института успокоиться и не шуметь. "Вас услышали".

Докладывет по вопросу.

Голосуют за основу. Решение не принято.

Семенков предлагает проголосовать за протокольное поручение сперва проинвентаризировать предлагаемое имущество.

Ткаченко. Говорит, что депутатов становится все меньше и меньше. И чем больше их уйдет - тем меньше шансов рассмотреть и принять решение №101.

Кюрчев. Просит проголосовать за это решение.

Озерова говорит, что инвентаризацию проводит Департамент. Все уже проверено. Вопрос сейчас чисто правовой.

Ружин тоже просит поддержать этот вопрос. Предлагает перерегистрироваться и еще раз проголосовать этот вопрос.

Гугнин. Говорит, что у всех есть повестка дня. По этому вопросу нет ни одного замечания. Почему на комиссиях не было замечаний, а сейчас - не голосуют. "Что касается громады - мы проваливаем. А когда вопрос будет касаться 700 тысяч - все проголосуют. Что вы творите?".

Старух говорит, что вопросы неправильно подготовлены. Уже который вопрос требуют переголосования. Так нельзя делать.

Мороз говорит, что вопрос действительно очень важный, и выходом может стать создание комиссии для тщательного изучения вопроса.

Семенков предлагает принять протокольное решение поручить профильной комиссии создать рабочую группу по изучению вопроса.

Голосуют за основу. За - 48, решение принято.

Вопрос №50.

Голосуют за основу. За - 38, решение не принято.

Вопрос №51.

Голосуют за основу. За - 32, решение не принято.

15:03 Вопрос №60.

Голосуют за основу. За - 30, решение не принято.

15:04 Самардак объявляет 10-минутный перерыв и приглашает руководителей фракций на переговоры.

15:51 Самардак появляется в зале и занимает место в президиуме.

Перерегистрация. 58 депутатов.

Самардак говорит, что есть очень важные вопросы, которые необходимо отработать.

Вопрос №62.

Голосуют за основу. За - 54, решение принято.

Голосуют за правки.

Ружин возмущается, что Мороко не явился сам отчитываться по вопросу. Говорит, что ничего не сделано из того, что он обещал.

Голосуют в целом. За - 48, решение принято.

Вопрос №64.

Голосуют за основу. За - 25, решение не принято.

Вопрос №65.

Голосуют за основу. За - 50, решение принято.

Голосуют в целом. За - 53, решение принято.

Вопрос №68.

Голосуют за основу. За - 53, решение принято.

Старух просит в следующий раз какие-то предложения выносить на голосование, чтобы депутаты не голосовали за ноль.

Голосуют в целом. За - 56, решение принято.

Вопрос №72.

Голосуют за основу. За - 54, решение принято.

Кушнеренко предлагает проголосовать за протокольное решение о создании комиссии по системе мониторинга.

Докладчик говорит, что мониторинг подготовлен согласно всем требованиям Кабмина.

Ставят на голосование протокольное решение. Решение принято.

Голосуют в целом. За - 50, решение принято.

Вопрос №73.

Голосуют за основу. За - 53, решение принято.

Голосуют правки.

Голосуют в целом. За - 54, решение принято.

Вопрос №75.

Решение принято.

Из-за сбоя программы переголосовывают вопрос - у депутатов высвечивалось голосование за вопрос №76.

Решение принято.

Вопрос №79.

Голосуют за основу. За - 35, решение не принято.

Вопрос №80.

Голосуют за основу. За - 52, решение принято.

16:14 Голосуют за правки.

Голосуют в целом. За - 50, решение принято.

Вопрос №82.

Голосуют за основу. За - 56, решение принято.

Голосуют за правки.

Отклонена правка от профильной комиссии. Медведь поясняет, что если она отклонена - то не нужно за нее голосовать и в вопросе бюджета.

Мороз уточняет, взаимосвязано ли как-то отклонение этой правки с вопросом №31. Предлагает включить правку в вопрос о бюджете.

Гугнин говорит, что нельзя ставить телегу впереди лошади. Сперва депутаты проголосовали за 31-й вопрос, а теперь их вынуждают голосовать за финансовые вопросы.

Самардак объясняет суть вопроса, т.к. депутаты запутались.

Медведь говорит, что 31-м решением не могут вносить изменения в бюджет. Изменения в бюджет могут вносить только решения по бюджету.

Пытются найти выход из сложившейся ситуации.

Медведь предлагает отменить 31-е решение и отработать вопрос более досконально. Либо вернуться к рассмотрению и отменить пункты 4 и 5. Потому что в нынешнем варианте решение невозможно выполнить.

Гугнин разъясняет ситуацию. Пополнять уставной фонд Водоканала имеет право только облсовет. А согласно решению 31 - поручено это департаменту ЖКХ. А он не имеет на это права. Поэтому, 23 млн. грн. будут просто заморожены и никакой помощи КП не будет оказано.

Криль предлагает двигаться дальше.

Брыль спрашивает, а кто будет решать проблемы с коллапсом, когда люди будут трассу перекрывать?

Криль говорит, что он не понимает, о чем речь и не знает, как голосовать.

Медведь говорит, что если депутаты не переголосуют - то в силе будет решение от 6.04.

Самардак ставит на голосование предложение Гугнина вернуться к рассмотрению вопрос №31. За - 51, решение принято.

16:42 Самардак объявляет перерыв на пару минут. Созывает глав фракций.

16:51 Самардак говорит, что нужно принимать взвешенное решение. Поэтому объявляется перерыв в работе сессии. Продолжение -  в 11:00 8 июня.