Чего ожидать от реформ ЖКХ? (ФОТО + ИНФОГРАФИКА)

ЖКХ – это то, что мы не любим, но то, без чего и дня прожить не можем. Реформирование ЖКХ входит в тройку самых взрывных и горячих тем Украины, опережают ее только война и выборы.

Жилищно-коммунальная сфера никогда не теряла свою актуальность, но последние годы достигла реально критического состояния. Не удивительно, ведь с 90-ых никакого развития, мертвое бездействие добивает состояние жилых домов, уничтожает всячески рынок и качество услуг. Нам досталось в наследство советское ЖКХ, и за все уже почти 25 лет его не реформировали. И вот настал этот долгожданный этап перемен.

Чтобы ответить на эти вопросы максимально конструктивно и объективно, мы ознакомились с тезисами влиятельных экспертов страны, проанализировали протекание реформ в сфере ЖКХ до 2015 года. Опросили главных экспертов нашего города, а именно, начальника управления жилищно-коммунальных услуг Михаила Лысенко, бывшего начальника ЖКХ Одесского горсовета, который сегодня является заместителем главы Днепропетровской обладминистрации Пруцакова Владимира. Ну и, конечно, мы опросили вас, дорогие читатели.

Сегодня многие горожане находятся либо в панике, либо остаются непоколебимо равнодушными. Но, так или иначе, по городу витает напряженная атмосфера – эта энергетика в транспорте, эти жалобы пенсионеров на лавках во дворах, ежемесячные поломки в доме.

Хотелось бы снять это социальное напряжение. Неведение происходящего, неизвестность ближайшего будущего - это то, что мешает увидеть реальную картинку и путает в действиях.

Вернемся к реформе, которая касается отношений участников жилищно-коммунальной сферы. И почему ранее с реформами оттягивали, а сегодня они бесповоротны, или, может, с ними не так уж и оттягивали?

Причиной начала реформирования, добавлю, так было и раньше, отсутствие ресурсов у государства. И началась решаться эта проблема, как упоминалось с 1992 года, а именно приватизация жилья и переход в частные руки компаний. Но процесс взаимодействия с государством никто не продумал, не было четких правил, что привело к убыточности ЖЭКов, коммунальных предприятий, результат - низкое качество обслуживание, следовательно, создание частных монополий. К сожалению, это не единственная причина, и к ней мы вернемся позже.

Сегодняшние реформы направлены на создание рынка услуг по той же причине – отсутствие средств у государства, только теперь еще нужно справиться с изношенным жилым фондом.

Оперируя данными из опросов жителей города Днепропетровск, мнениями экспертов, изучая причинно-следственную связь реформ ЖКХ, на сегодня можно сделать такой вывод: от реформ никуда не уйти, а вот сам процесс изменения будет весьма тяжелым и долгим. Страны ближнего зарубежья трудились над малейшим улучшением в сфере ЖКХ минимум 5 лет, к примеру, Польша.

У нас прогнозы пока не такие утешительные, но все зависит от нас. По мнению Михаила Лысенка, объективно, будет создано не более 30% ОСМД за этот год. Владимир Пруцаков оказался солидарен  по этому вопросу. И добавил, что уже несколько лет только в своем дворе пытается создать ОСМД, но тщетно. И, по вашему мнению, дорогие читатели, ничего не изменится, что фактически совпадает с мнением экспертов. Более того, 68% опрошенных днепропетровчан считают, что жители погрузнут в долгах.

«Эта реформа назрела и она необходима. Очень важным моментом является и желание жителей, общества. С нашей стороны в этом году финансирование возросло и в разы. И основная его часть пришлась с рентабельности подрядчиков. Если ранее они работали по рентабельности 30-35%, то в этом году она составляет около 15%. Такого еще не было за всю историю, чтоб ремонтировали такое количество домов- 1022 текущих ремонта, запускали более 500 лифтов.

Сейчас у нас балансодержателем жилого дома является ЖЭК, вы платите, деньги ему и он определяет, куда их лучше потратить, на зарплату дворнику, на ремонт другого дома или другие варианты. Создание ОСМД предоставляет  выбор поставщика услуг, квартплата идет не в общий котел, а конкретно на ваш дом. Некоторые жильцы создают свой фонд, куда откладываются деньги на предстоящие ремонты. Основная претензия сегодня людей, что они платят деньги в ЖЭК, а никакого ремонта им не производят», - резюмировал Михаил Лысенко.

«Никаких реформ как не было, так и нет», - процитировал известного журналиста Хисамова заместитель главы Днепропетровской обладминистрации, Пруцаков Владимир Владимирович. «Ничего не поменялось со времен Булгакова. И не поменяется, пока нет желания у людей».

Таков был ответ Пруцакова Владимира, который еще в 2009 году был начальником управления ЖКХ Одесского горсовета.

Прежде чем освещать какой-то вопрос из сферы ЖКХ, будь то смена поставщика газа, расформирование ЖЭКов, создание ОСМД, нужно хотя бы иметь общее понимание этого механизма. Вообще ЖКХ как понятия уже и не существует, так терминология, потому что «жилищно» – это одно, а «коммунальное» - это другое хозяйство. В жилье у нас появился новый собственник. С 1992 года принят закон «Про приватизацию жилого фонда» и де юре, дома стали уже приватными, но де факто они продолжают принадлежать муниципалитетам в лице ЖЭКов. В этом и противоречие, которое мешает жителям принять активную позицию, ведь все еще ожидают, что государство должно спонсировать всех и решать все проблемы, которые возникают в наших домах. Да, оплачено много – сделано мало. Как говорят, проблемы нужно решать по мере их поступления. Во многих странах ближнего зарубежья реформы начали почти сразу после распада СССР, мы же накопили и натерпели «по самі вінця». Искать виновников сего торжества последнее дело, если наша цель изменить что-то. Сейчас же тем, у кого еще не так все запущено и есть жизненная позиция, стремление к улучшению уровня жизни, хотя бы для будущего поколения, эффективнее будет выбрать путь: «простить, забыть и отпустить». Начать вносить свою долю, строить свое будущее самим. Никто за нас не решит ничего, и улучшения начнут приходить тогда и только тогда, когда каждый начнет с себя. И это адресовано не отдельному классу людей. Начать с себя должен любой и всякий, будь ты чиновником, менеджером, депутатом, преподавателем, промоутером, дворником, бизнесменом, студентом. Какая разница мелкая взятка или большая? Это же взятка, только возможности разные, а суть в желании. Энергичная молодежь покидает нас: кто уезжает в другую страну, а кто просо исчезает, матери плачут по ночам. Что еще должно произойти, чтоб мы начали работу над собой?

Но заключением данной статьи является не этот печальный прогноз, а утверждение, что на прогноз влияем мы. Ведь все данные, по которым строились любые прогнозы, исходили от жителей - наших действий, нашей реакции. Начальник управления ЖКХ сделал такое заключения из статистики поданных заявок. Их 100 на весь город, а число сделок – всего 3. Результаты опроса вы можете сами наглядно посмотреть на диаграмме. Владимир Пруцаков придерживается такого же мнения по той же причине, народ не хочет. В понятие народ входят все, включая чиновников и власть. Мы готовим себя к борьбе с долгами, прежде чем их допустить.

Любая инициатива губительна для безинициативных. Люди жалуются на государство, а государство не слышит людей. Именно такой «диалог» усугубляет любые реформы.

Могут рождаться противоречия и абсолютно кардинальные мнения, что еще раз докажет и покажет у кого какие намерения.

Елизавета Копань,

По материалам: "Днепропетровская панорама"