Кабинет №666
Пару лет назад меня занесло на шестой этаж "дома с привидениями", также известного как здание Запорожской областной госадминистрации. Рядом с лестницей я увидел план пожарной эвакуации, в числе других комнат на схеме значился кабинет №666. Мне стало любопытно, какая прозаическая табличка типа "замначупр по админтехчасти" висит под столь зловещим номером, и я свернул в коридор.
Там меня ожидало разочарование - на дверях, которые должны были быть помечены числом Сатаны, висело простое №602-а. Или 605-а, уже точно не помню. После 667-го кабинета круг замыкался и шел 601-й, так что легкая нестыковка в нумерации выглядела почти благопристойно. Ну и будем же людьми, кому приятно по десять раз на день выслушивать плоские подколки коллег и начальства типа "как дела в
твоем дьявольском логове?".
На прошедшей неделе, когда власть порадовала народ тем, что они там называют "админреформой", я вспомнил об этой подмене табличек. Вроде бы все благопристойно, нареканий не вызывает, а суть остается практически та же.
Чиновный люд мало кто любит, и есть за что. Как и прочие разновидности бюджетников, вроде милиции или медиков. Но есть сокращение в силу изменения функций, а есть - по отмашке. Происходящее сейчас напоминает именно второй вариант. Просто потому, что надо "героически урезаться". При этом ряд дублирующихся функций у чиновников исчезнет, но еще больше останется.
Мой знакомый, ушедший из ОГА в преподавательскую деятельность, рассказывал - "Ну вот нас в
управлении было 9 человек. Начальник, два заместителя, секретарша, делопроизводитель, бухгалтер, и три главных специалиста. Работа, которую наше управление должно делать по закону и инструкциям, лежит на трех главных специалистах, на трех людях из девяти от общего штатного состава". "Резать" есть кого, с этим никто не спорит.
Но сначала надо было прошерстить законы, постановления и кучу внутренних инструкций, чтобы избавить оставшихся от потребности производить горы бумажного мусора. Да, это именно мусор - для нас, простых смертных. Но для них - он и есть работа, и ее объемы никто не будет уменьшать, разве что путем саботажа. Теперь в тех редких (или не очень) случаях, когда нам приходится обращаться к власти за той или иной бумажкой, ее выдача будет проходить еще дольше. И у чиновников будет больше искушения потребовать взятку за "решение вопроса".
Раз уж речь зашла о коррупции. Исполнение высочайшего приказа об ужатии на местах тоже навевает некоторые сомнения. Уже на этой неделе я слышал объяснение, почему к одному из высших лиц нашей облгоски не достучаться. "Шеф сейчас очень занят, у него серьезная задача. Он думает, по какому принципу надо будет сокращать половину чиновников администрации". То есть, Киев не одарил регионы четкими инструкциями - сколько человек и в каких структурах надо сокращать. Просто есть план в 50%, а вы там сами разбирайтесь. В итоге, данная самостоятельность может вылиться отнюдь не в стремление к функциональности, а в соревнование, кто большую "благодарность" занесет и кто кого переинтригует.
На поверхность всплывут куски известного вещества, с которым нам и придется в дальнейшем иметь дело, а те, кто просто делал свою работу, плюнут и уйдут из гадюшника.
Главную цель админреформы - сосредоточение еще большей власти в руках Виктора Януковича, - власть пытается оставить за кадром. Народу дарят бодрые реляции о героическом самопожертвовании и самоурезании во имя экономии средств. "Публичная" цель админреформы - запихнуть рассказы о ней в подтекст обоснования "непопулярных реформ", которые уже давно обещают украинцам.
Вот они себя героически порезали по-живому, чуть ли не харакири сделали, и теперь, в эту тяжкую годину, у власти как бы есть полное моральное право требовать от нас скушать с аппетитом Налоговый кодекс, Жилищный кодекс, Трудовой кодес, повышение пенсионного возраста и еще добавки просить. Что, не лезет? Ах, ну что за неблагодарный народ!
Да нет, мы благодарные. Просто вешать новую табличку на кабинете №666, убирать оттуда один письменный стол и делать вид, что произошли огромные изменения - нечестно. Только и всего.
Сергей Сидоров
Там меня ожидало разочарование - на дверях, которые должны были быть помечены числом Сатаны, висело простое №602-а. Или 605-а, уже точно не помню. После 667-го кабинета круг замыкался и шел 601-й, так что легкая нестыковка в нумерации выглядела почти благопристойно. Ну и будем же людьми, кому приятно по десять раз на день выслушивать плоские подколки коллег и начальства типа "как дела в
твоем дьявольском логове?".
На прошедшей неделе, когда власть порадовала народ тем, что они там называют "админреформой", я вспомнил об этой подмене табличек. Вроде бы все благопристойно, нареканий не вызывает, а суть остается практически та же.
Чиновный люд мало кто любит, и есть за что. Как и прочие разновидности бюджетников, вроде милиции или медиков. Но есть сокращение в силу изменения функций, а есть - по отмашке. Происходящее сейчас напоминает именно второй вариант. Просто потому, что надо "героически урезаться". При этом ряд дублирующихся функций у чиновников исчезнет, но еще больше останется.
Мой знакомый, ушедший из ОГА в преподавательскую деятельность, рассказывал - "Ну вот нас в
управлении было 9 человек. Начальник, два заместителя, секретарша, делопроизводитель, бухгалтер, и три главных специалиста. Работа, которую наше управление должно делать по закону и инструкциям, лежит на трех главных специалистах, на трех людях из девяти от общего штатного состава". "Резать" есть кого, с этим никто не спорит.
Но сначала надо было прошерстить законы, постановления и кучу внутренних инструкций, чтобы избавить оставшихся от потребности производить горы бумажного мусора. Да, это именно мусор - для нас, простых смертных. Но для них - он и есть работа, и ее объемы никто не будет уменьшать, разве что путем саботажа. Теперь в тех редких (или не очень) случаях, когда нам приходится обращаться к власти за той или иной бумажкой, ее выдача будет проходить еще дольше. И у чиновников будет больше искушения потребовать взятку за "решение вопроса".
Раз уж речь зашла о коррупции. Исполнение высочайшего приказа об ужатии на местах тоже навевает некоторые сомнения. Уже на этой неделе я слышал объяснение, почему к одному из высших лиц нашей облгоски не достучаться. "Шеф сейчас очень занят, у него серьезная задача. Он думает, по какому принципу надо будет сокращать половину чиновников администрации". То есть, Киев не одарил регионы четкими инструкциями - сколько человек и в каких структурах надо сокращать. Просто есть план в 50%, а вы там сами разбирайтесь. В итоге, данная самостоятельность может вылиться отнюдь не в стремление к функциональности, а в соревнование, кто большую "благодарность" занесет и кто кого переинтригует.
На поверхность всплывут куски известного вещества, с которым нам и придется в дальнейшем иметь дело, а те, кто просто делал свою работу, плюнут и уйдут из гадюшника.
Главную цель админреформы - сосредоточение еще большей власти в руках Виктора Януковича, - власть пытается оставить за кадром. Народу дарят бодрые реляции о героическом самопожертвовании и самоурезании во имя экономии средств. "Публичная" цель админреформы - запихнуть рассказы о ней в подтекст обоснования "непопулярных реформ", которые уже давно обещают украинцам.
Вот они себя героически порезали по-живому, чуть ли не харакири сделали, и теперь, в эту тяжкую годину, у власти как бы есть полное моральное право требовать от нас скушать с аппетитом Налоговый кодекс, Жилищный кодекс, Трудовой кодес, повышение пенсионного возраста и еще добавки просить. Что, не лезет? Ах, ну что за неблагодарный народ!
Да нет, мы благодарные. Просто вешать новую табличку на кабинете №666, убирать оттуда один письменный стол и делать вид, что произошли огромные изменения - нечестно. Только и всего.
Сергей Сидоров
Раздел «Колонки» открыт для желающих предметно прокомментировать общегородские и общеукраинские события и проблемы, высказать те или иные пожелания в адрес власти или поделиться свежими идеями. Свои тексты (с подписью и фото) Вы можете прислать на редакционную почту [email protected]
