Украина отступит от некоторых обязательств из-за российской агрессии, а Парламент разорвал пять военных соглашений с Россией
Верховная Рада приняла заявление об отступлении Украины от отдельных обязательств, определенных Международным пактом о гражданских и политических правах и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. А также расторгла пять соглашений между правительствами Украины и России, касающихся военного сотрудничества между государствами. Депутаты проголосовали за денонсацию соглашения
Верховная Рада приняла заявление об отступлении Украины от отдельных обязательств, определенных Международным пактом о гражданских и политических правах и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Соответствующее решение поддержали 249 нардепов.
«Проведение АТО в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, вызванное вооруженной агрессией РФ и действиями террористических группировок, поддерживаемых РФ, сопровождалось принятием Верховной Радой законов, которые по своей природе являются несовместимыми с обязательствами Украины согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Международному пакту о гражданских и политических правах и Европейской социальной хартии», - говорится в пояснительной записке к документу.
В соответствии с указанными международными соглашениями государство в случае войны или другой опасности, которая создает угрозу для существования народа, может осуществить временное отступление от обязательств.
«Как государство, в отношении которого осуществляется агрессия, мы имеем право на отступление от взятых обязательств в связи с защитой своих интересов. Поэтому постановление об отступлении Украины от отдельных обязательств, определенных Международным пактом о гражданских и политических правах и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод является тем решением, которым мы сообщаем, что в соответствии со своими правами мы отступаем от отдельных обязательств», - сказала вице-спикер парламента Оксана Сыроид, представляя проект заявления.
Постановление утверждает заявление об отступлении от обязательств, которое содержит обоснование по каждому мероприятию, которое может использоваться на территориях, не являющихся оккупированными, но на которых осуществляется АТО.
«Одобрить Заявление Верховной Рады Украины об отступлении от отдельных обязательств, определенных пунктом 3 статьи 2, статьями 9, 12, 14 и 17 Международного пакта о гражданских и политических правах и статьями 5, 6, 8 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод на период до полного прекращения вооруженной агрессии Российской Федерации, а именно до момента вывода всех незаконных вооруженных формирований, управляемых, контролируемых и финансируемых Российской Федерацией, российских оккупационных войск, их военной техники с территории Украины, возобновления полного контроля Украины за государственной границей Украины, восстановления конституционного строя и порядка на оккупированной территории Украины», - говорится в постановлении.
Министерству иностранных дел Украины на основании информации, предоставленной Минюстом, СБУ и другими органами государственной власти, поручено проинформировать об этом заявлении и ситуации относительно безопасности в Донецкой и Луганской областях, об изменении территории, на которую распространяется отступление Украины от обязательств согласно указанным международным соглашениям, Генерального секретаря ООН и Генерального секретаря Совета Европы.
Парламент разорвал пять военных соглашений с Россией
- о сотрудничестве в военной области (272 голоса).
- о сотрудничестве в области военной разведки (268 голосов);
- об охране секретной информации (261 голос);
- о транзите российских войск через Украину в непризнанную Приднестовскую молдавскую республику (за это проголосовали 265 депутатов);
- о военных межгосударственных перевозках и расчетах за них (264 голоса);
Выступая с трибуны перед голосованием, лидер "Радикальной партии" (подготовила 4 из 5 законопроектов) Олег Ляшко заявил, что в настоящее время между Украиной и Россией действуют 37 межгосударственных соглашений и ни одно из них не денонсировано.
Также он выступил с требованием денонсировать соглашение о пребывании российских войск в Крыму, а также Харьковское соглашение о продлении этого пребывания до 2042 года.
Как заявил соавтор проектов законов Михаил Головко ("Свобода"), странно, что такие решения о денонсации соглашений не были приняты год назад.
"На сегодня абсурдно, что территорию Украины могут спокойно пересекать железнодорожными путями российские войска якобы в Республику Молдова. Мы сейчас фактически строим оборонительные сооружения на востоке, чтобы защитить Мариуполь и другие важные территории украинского государства, а они сегодня, согласно этому договору, могут спокойно пересекать, и это будет считаться даже не вмешательством на территорию Украины, не посягательством и не оккупацией", - заявил Головко.
Денонсация сотрудничества в военной области
Верховная Рада Украины приняла Закон Украины "О денонсации Соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в военной области" (регистрационный номер 0019). За данное решение проголосовали 272 из 326 народных депутатов, зарегистрированных в сессионном зале.
Украина подтвердила, что она в состоянии войны с Россией. Об этом свидетельствует денонсация военных договоров.
«Денонсация Украиной военных договоров с Россией – это постфактум подтверждение того, что мы находимся в состоянии войны со своим северо-восточным соседом, – пишет военный эксперт Николай Сунгуровский в рубрике «Мнения» на сайте «Новое Время».
С противником, как известно, не может быть никакого военного сотрудничества – ни технического, ни транспортного, ни какого-либо еще. Вместе с тем, подобные договора ранее являлись существенным подспорьем для военно-технического сотрудничества двух государств. Так, стоимость транзакций значительно снижалась за счет того, что снимались все барьеры. Рамочное соглашение также предоставляло существенные возможности для сотрудничества российских и украинских предприятий оборонной промышленности.
С другой стороны, подобное сотрудничество считалось механизмом внедрения в украинскую оборонную сферу российской агентуры. В частности, соответствующие договора предполагали открытие информации. Поэтому решение украинского парламента нельзя расценивать однозначно позитивно или однозначно негативно. Это лишь констатация того факта, что между нашими двумя странами ведется война. Каждая страна сама решает, нужно ли ей расторгать военные соглашения в условиях возникновения какого-либо конфликта. Но наша ситуация зашла слишком далеко. Если бы это был очередной политический кризис или экономические противоречия, то можно было и покритиковать украинский парламент. Но когда ведутся военные действия, тянуть с подобными решениями больше некуда».
Министерству иностранных дел Украины поручено осуществить соответствующие процедуры в соответствии с положениями Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года и раздела V Закона Украины "О международных договорах Украины".
Авторы законопроекта отметили, что, "начиная с конца февраля 2014 года, Российская Федерация осуществляет вооруженную агрессию против Украины, незаконную военную оккупацию и последующую аннексию Автономной Республики Крым и г. Севастополь, военную оккупацию значительной части территории Украины в Донецкой и Луганской областях, организацию вооруженного сепаратизма и терроризма на территории Украины".
"Сегодня Россия ведет широкомасштабную ”гибридную” войну против Украины в восточных регионах Украины, в частности, путем вооружения и всесторонней поддержки террористов и сепаратистов, в том числе российских наемников, а также фактического участия воинских формирований Вооруженных сил Российской Федерации в военных действиях на стороне незаконных вооруженных формирований террористических организаций ДНР и ЛНР", - говорится в пояснительной записке проекта закона.
Также отмечается, что действия России подпадают под признаки агрессии согласно "Определению агрессии", утвержденному Резолюцией 3314 (ХХІХ) Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 года, в том числе отвечают критериям агрессии, данным в Статье 3 этого документа.
Военная агрессия России осуждена международным сообществом, в частности, в резолюциях Парламентской ассамблеи Совета Европы от 9 апреля 2014 г. и Парламентской ассамблеи ОБСЕ от 1 июля 2014 г.
Авторы законопроекта также указывают, что Российская Федерация в одностороннем порядке нарушила нормы и принципы международного права, положения Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией 1997 года и Меморандума о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия от 5 декабря 1994 года.
Соглашение между правительствами Украины и Российской Федерации о сотрудничестве в военной области было подписано 25 ноября 1995 года в г. Сочи и ратифицировано Верховной Радой Украины 10 января 2002 года.
