Мнение: Из-за «поправок Лозового» в УПК дела Майдана придется закрыть
Все производства, которые в настоящее время расследуются в отношении преступлений времен Революции достоинства, будут закрыты из-за изменения в Уголовном процессуальном кодексе, принятых Верховной Радой 3 октября.
Об этом в комментарии Тиждень.ua заявил начальник Департамента специальных расследований Генпрокуратуры Сергей Горбатюк.
«Вчера Верховная Рада приняла изменения в УПК. В частности, учли и поправки народного депутата Андрея Лозового. Согласно этим изменениям, все производства, которые мы расследуем в преступлениях против Майдана, после вступления закона в действие нужно будет закрыть», – сказал Горбатюк.
Он отметил, что согласно новым положениям УПК, предлагаемыми Лозовым, если в течение года следствие не сможет установить подозреваемых в совершении преступления, следователь обязан закрыть производство.
«Если есть зарегистрированное дело по факту совершения преступления, но в нем нет подозреваемого и его не смогут расследовать в течение года – производство надо закрывать. Поправки Лозового определяют, что следователь будет иметь 6 месяцев на расследование общего срока и еще на 6 месяцев срока может продлить суд. Все. Других вариантов для продления сроков не предусмотрено», – отметил Горбатюк.
Он также отметил, что в изменениях, предлагаемых Лозовым, отсутствуют переходные положения, которые бы регламентировали действие новых норм уже существующих расследований.
«В Конституции прописано: если изменения в закон смягчающих ответственность подозреваемого – закон имеет обратную силу. И это касается только Уголовного кодекса. Однако практика Европейского суда говорит, что и процессуальные изменения, то есть изменения в УПК, в случае смягчения ответственности также могут иметь обратное действие», – подчеркнул председатель ДВР.
«Даже если эту практику не принимать во внимание – в законе нет переходных положений, в которых надо было бы прописать, что новые нормы УПК применяются с момента вступления закона в действие. Однако этого нет. А в законе написано, что сроки на расследование истекают не с момента объявления о подозрении, а с момента регистрации преступления в Едином реестре досудебных расследований», – добавил он.
Горбатюк отметил, что в настоящее время в Департамента спецрасследований есть производства, которым скоро исполнится четыре года.
«30 ноября 2013-го было зарегистрировано первое уголовное производство. И у нас есть фактовые производства, которым скоро исполнится 4 года. Почему так? Скажем, у нас производство по факту преступления и в нем есть неустановленные лица. Когда появляется подозреваемый,из фактового дела мы выделяем отдельное производство, объявляем человеку подозрение и останавливаем расследование, чтобы сроки не истекали», – пояснил Горбатюк.
«А в отношении других неустановленных лиц продолжаем расследование в фактовом деле. Однако теперь фактовые уголовные производства подпадают под действие закона, который вчера приняла Верховная рада. Следовательно – должны быть закрыты. У меня просто нет слов», – добавил он.
Горбатюк также подчеркнул, что у нардепа Лозового, который вносил вышеупомянутые поправки к УПК, был конфликт интересов.
«Согласно закону о предотвращении коррупции народный депутат Лозовой, который вносил изменения в УПК, имел конфликт интересов. И он должен был уведомить руководство парламента, что он вносит изменения в закон, по которым его привлекают к уголовной ответственности. И руководство Рады, и его коллеги из комитета должны указать на этот конфликт. Однако этого не сделали и изменения прошли», – добавил глава ДВР.
Как известно, 3 октября Верховная Рада проголосовала за президентский законопроект о судебной реформе.
Среди предлагаемых изменений были поправки депутата от Радикальной партии Андрея Лозового.
Он, в частности, предложил отсчитывать время, отведенное для расследования уголовных производств, с момента регистрации преступления в Едином реестре досудебных расследований (в настоящее время – с момента оглашения подозрения).
Также нардеп предложил ограничить общий срок, отведенный на расследование, до 6 месяцев. С критикой принятых изменений уже выступили юристы и коллеги нардепа.
Сам Андрей Лозовой утверждает, что суть этой поправки – разрешить оспаривать необоснованные обвинения и прекратить затягивание дел в судах.
Как известно, в июле этого года Верховная Рада пыталась дать согласие на привлечение нардепа Андрея Лозового (Радикальная партия) к ответственности.
Ему инкриминировали ч.2 ст. 212 Уголовного кодекса (уклонение от уплаты налогов).
По версии следствия, депутат не уплатил налогов на сумму примерно в 1,8 млн грн. К такому выводу следователи пришли, проанализировав электронную декларацию Лозового.
Впрочем, парламент не дал согласия на снятие с депутата неприкосновенности и привлечения его к уголовной ответственности.
По материалам: ZIK