Юбилейное: крокодилы и кокосы запорожского губернатора

На этой неделе исполняется год, как Борис Петров стал главой Запорожской ОГА. Официальное представление прошло 19-го марта, но очевидно, что де-факто вопрос решался несколькими днями раньше. В честь юбилея стоит разобраться - что есть наш губернатор как топ-менеджер и как он видит свою власть?

Новоназначенный губернатор оперативно переформатировал команду своих заместителей, оставив из старого состава лишь Геннадия Фукса, у которого внезапно обнаружился партбилет ПР, выданный еще осенью. «Отраслевые» управления оставили практически нетронутыми, зато «обслуживающие» структуры, наподобие пресс-службы и управления внутренней политики, хорошо обновили. 

Зачистка партийных рядов от излишне самостоятельных личностей началась, для пущей наглядности, с самого верху  – с главы областного совета Александра Нефедова. Затем пошло принуждение к подчинению парторганизаций Мелитополя, Бердянска, Энергодара, с одновременным укрощением мэров – Шаповалова, Кулибова, Сычова. 

Отбраковка проводилась не по критерию лояльности партии, а по преданности лично губернатору, как реализатору высшей воли на местах. 

На местных выборах Борис Федорович продемонстрировал мощь админресурса во всей красе, совершенно не таясь и не мучаясь совестью. Высшее должностное лицо области в рабочее время, при исполнении служебных обязанностей, выражало  симпатии и поддержку своей политической силе и кандидатам от нее. В частности - Владимиру Кальцеву, Алексею Бакаю, Сергею Вальтеру. 

А «выдавливание» из мэрского кресла Евгения Карташова, когда сроки перед выборами поджимали, и было боязно, чтобы скользкий дедушка в очередной раз не переиграл ситуацию, запомнилось многим – и пришлись по нраву очень малому количеству людей. Зато потом эти же навыки пригодились с выкручиванием рук Александру Сину, который стал «мэром при секретаре». 

Мы не будем говорить о давлении на людей, которые могли бы стать перспективными кандидатами от «Батькивщины» или «Сильной Украины», разнарядка примучивать вменяемые альтернативы регионалам шла из Киева и губернатор мог лишь незначительно модерировать степень прижима. 

Фракция ПР в областном совете, укомплектованная чиновниками его аппарата и заместителями губернатора, в очередной раз показала стремление максимально «подтянуть концы» и замкнуть разработку и принятие решений на одних и тех же людей. 

При замыкании административной, выборной и партийной власти на личность губернатора в области одновременно вызрела и теневая, неподотчетная Борису Петрову и периодически вступающая с ним в противоречия. Речь идет о бизнесмене Евгении Анисимове, которому приписывают функции «смотрящего» над городом и негласное кураторство налоговой, прокуратуры и милиции. 

Сосуществующим тайной и явной властям  еще осенью пророчили скорый конфликт, а сейчас информация о грядущей «зачистке» городской управы по отмашке сверху снова на слуху. Тем не менее, до сколько-нибудь открытого конфликта и массовых арестов вряд ли дойдет, для регионалов выносить сор из избы смерти подобно. 

Можно, конечно, гордо отринуть мифы и слухи, клубящиеся вокруг личности Евгения Анисимова и его статуса, а вот факт повального назначения на ключевые силовые посты области лиц из Донецкой области опровергнуть нельзя. Оккупация начальственных кресел чиновниками из края терриконов, под аккомпанемент жизнерадостных заявлений губернатора в духе «происхождение неважно, профессионализм - прежде всего», напоминала оркестр, игравший на тонущем «Титанике». Особенно после того, как чужаки на редкость слаженно и организованно выжили из Запорожья Евгения Черняка, наглядно продемонстрировав, что найти нарушения и создать проблемы можно на любом предприятии. 

В действиях Бориса Петрова за прошедший год четко  вырисовывается наиболее яркая его  черта как управленца. Полный контроль над ситуацией за счет лояльных кадров является самоцелью и практически единственным необходимым условием для достижения успеха. Да, люди, общавшиеся с ним вне рамок официоза, говорят об обаятельном человеке, умном, живом и веселом, но эти качества существуют только для небольшого круга, на работе нужно другое. 

Стремление к «контролю любой ценой» показывает даже такая мелочь, как срыв вчерашнего заседания Общественного совета, когда представители третьего сектора провалили на выборах кандидатуру навязываемого им властью атамана Панченко. Вряд ли господин губернатор давал отмашку делать заседание нелегитимным, но его зам Станислав Лымарчук прекрасно понимает, что не свой глава Совета, закрепленного за ним - большой минус в репутацию. А если бы не понимал - не был бы замом Петрова на «Укрграфите» и затем в ОГА. 

Отсюда же проистекает острое неприятие лиц иной управленческой культуры. Настойчивое желание добиться увольнения Николая Зайченко, главы Госкомисси по контролю за ценами, отнюдь не исчерпывается стремлением образцово-показательно покарать очередного стрелочника. Зайченко, очевидно, виновен прежде всего в том, что не стал «закручивать гайки» продавцам гречки и начислять заоблачные штрафы. 

Выходец с завода, Борис Петров хочет видеть таким же заводом всю Запорожскую область. Все нити замкнуты на руководителя и каждый начальник цеха или участка имеет полный контроль над вверенным сектором, неся за него полную ответственность перед директором. С мнением «рабочих» считаться чревато - слишком много хотят, мало делают, контролировать каждого сложно, а уступки грозят потерей авторитета. 

Жаль, конечно, что «заводская охрана» полностью не подчиняется директору, но свою функцию «тащить и не пущать» они выполняют самостоятельно, так что с их существованием можно мириться. 

Жесткий костяк командно-административной системы, построенной в области, все четче проступает сквозь рваный кожух «демократии» и «местного самоуправления». Борис Федорович не мыслит иного способа управления, но уже сейчас колосс, создаваемый им, поражен никуда не девшимися болезнями. Они всем известны - изношенная инфраструктура, тотальная коррупция, подавление недовольных и возвышение по признаку «свой», а не «профессионал».  

Показатели, на которые на своем уровне полномочий может влиять областная власть, наподобие уровня безработицы, простоты ведения бизнеса, изменяются лишь в негативную сторону. Год пребывания у руля губернатора Петрова наглядно показал нам такое  же лихорадочное «подгребание полномочий», которым азартно занимался и Янукович в Киеве. Кстати, тип мышления у них практически одинаков и «верный солдат президента», при отсутствии сколь-нибудь значимого лобби в Киеве, близок к Виктору Федоровичу еще и за счет своей простоты и понятности. 

А  пока господин председатель ОГА укрепляет вертикаль ради вертикали, гражданам придется выживать собственными силами, без веры в доброго воеводу – как и раньше.