Онлайн-репортаж с сессии Запорожского областного совета

10.00 Депутаты собрались. Сессия началась. В зале народные депутаты – Валерий Крайний, Александр Козуб. Валерий Крайний с цветами, потому что у него сегодня День рождения.

10.07 Павел Матвиенко сообщил, что Запорожский облсофпроф и областной совет работодателей признаны такими, которые отвечают критериям репрезентативности на территориальном уровне в коллективных переговорах по заключению территориальных соглашений и делегированию представителей в органы социального диалога.

Свидетельство от Национальной службы посредничества и примирения Запорожскому областному совету профсоюзов вручает губернатор Александр Пеклушенко.

10.09 Облсовет награждает народного депутата Артема Пшонку. Грамоту получают за участие в спартакиадах и депутаты облсовета Межейко и Балицкий.

10.12 Депутатам желающим предлагается время для выступлений. Слово берет Игорь Грозовский (ПР).

- В сессионном зале мы поднимаем острые вопросы. Дискутируемым вопросом является состояние дел с выплатами лицам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, - напомнил Грозовский.

По его словам, представители чернобыльцев встречались на этой недели с руководством области. Было принято решение подготовить обращение к центральным органам власти.

Грозовский  сказал, что по области 1 607 человек обратились в суд, по области выплаты осуществляются только 30%.

- Проблемы путем снова заборов не решаются. У меня просьба включить это обращение в повестку дня, - обратился он к депутатам.

10.14 Депутаты обсуждают повестку дня. В целом принято. Но у Виктора Холодного и Светланы Абдурахмановой есть замечания. Просят снять вопрос  №26 о предоставлении ООО «Азоврыбхоз» водных объектов местного значения в пользование на условиях аренды. Вопрос требует дальнейшего изучения.

Четыре вопроса предлагает добавить Матвиенко как председатель.

10.21 Вопросы касаются утверждения тарифов «Соцкоммунэнергии», принятия программы поддержки незащищенных слоёв населения, принятия обращения по поводу чернобыльцев, утверждения тарифов облводоканалу.

10.23 Вопросы добавлены и сняты. Голосуют в целом.  «За» - 87.

10.25 Депутаты приняли решения  по кадровым вопросам.

1. Про затвердження п.1 розпорядження голови обласної ради від 29.09.2011 № 107-св "Про звільнення ректора комунального закладу «Запорізька обласна академія післядипломної педагогічної освіти» Запорізької обласної ради».

2. Про призначення ректора комунального закладу "Запорізький обласний інститут післядипломної педагогічної освіти" Запорізької обласної ради.

3. Про затвердження п.1 розпорядження голови обласної ради від 14.10.2011 №114-св "Про звільнення директора Новомиколаївської загальноосвітньої  школи-інтернату».

4. Про призначення директора Новомиколаївської загальноосвітньої  школи-інтернату.


Ректором снова стал Владимир Пашков.

10.27 Также единогласно без заслушивания и замечаний голосуются вопросы

№ 5. Про затвердження п.1 розпорядження голови обласної ради від    14.10.2011 №113-св "Про звільнення директора комунального закладу "Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат "Оберіг" Запорізької обласної ради".

№6. Про призначення директора комунального закладу "Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат "Оберіг" Запорізької обласної ради.


Павел Матвиенко пожелал назначенным руководителям удачи, наладить общение с коллективом.

10.29 Приняли вопрос Про затвердження п.1 розпорядження голови обласної ради від 31.10.2011 №122-св «Про звільнення директора комунального підприємства "Запорізький обласний центр охорони праці" Запорізької обласної ради".

10.30 Анастасия Склярук, начальник управления по делам молодежи ОГА, докладывает вопрос Про Комплексну обласну програму з оздоровлення та відпочинку дітей, підтримки сім’ї, молоді, гендерного паритету та протидії торгівлі людьми на 2012-2016 роки.

По ей словам, замечания комиссий учтены.

Николай Фролов задаёт вопрос, кто будет распорядителем средств на оздоровление детей и почему 4 руководителя учреждений, подконтрольных управлению, с уголовными делами.

На первый вопрос Склярук ответила, что распорядители – три управления: управление молодежи, управление здравоохранения, служба по делам детей.

Склярук говорит по поводу второго вопроса, что информация не совсем соответствует действительности. Решений о делах или решений судов – нет.

10.34 Вопрос Про цільову програму розвитку фізичної культури і спорту у Запорізькій області на 2012-2016 роки.

Решение принято. Склярук напомнила, что следующий год – олимпийский. И запорожские спортсмены тоже получили лицензии.

10.32 Депутаты проголосовали за пакетное голосование.

Матвиенко предлагает включить в пакет вопросы № 10,11, 16, 19, 20,21, 22,23,24, 25, 30, 31, 32, 34, 36, 38, 3,9 40, 46, 43.

Холодный предлагает снять из пакета вопрос №10. Про Обласну програму патріотичного виховання молоді на 2012-2016 роки. Вопрос снят. Согласно регламенту, если хоть один депутат поднимает вопрос по вопросу – его исключают из пакета.

10.36 Депутаты проголосовали за пакет без вопроса №10.

10.39 Слово по вопросу № 10 предоставляется Наталье Власовой – директору областного центра патриотического воспитания молодежи.

10.40 Слово берет Елена Семененко. Она спрашивает, почему в ожидаемых результатах прописывается отдельная строка по пластунским организациям. Она считает, что коммунисты не могут голосовать за такую формулировку.

Власова объясняет, почему они не убрали скаутские организации. Говорит, что в области это движение развито. Она считает, что национальное воспитание не несет ничего плохого.

На защиту программы становится председатель профильной комиссии – Виктор Межейко.

За – 78, против – 6. Решение принято.

10.45 Депутаты рассматривают вопрос об областной программе повышения качества школьного  естетственно-математического образования на период до 2015 года.

Докладывает начальник профильного управления облгос Александр Верозубов. В программе предусматривается приобретение оборудования для школьных кабинетов.

Николай Фролов интересуется, кто будет проводить тендеры. Напоминает, что его фракция высказывалась против централизации проведения тендеров, пока не будет проведен широкомасштабный аудит.

Тендер  будет проводиться управлением образования, ответил Верозубов.

Владимир Мормыль (КПУ)  берет слово.  Он отмечает, что когда прочитал программу, увидел, что не все естественные науки были включены. Например, не включена  астрономия. Он предлагает добавить к физике, указанной в программе, не выходя за рамки финансирования, еще и астрономию.

Верозубов говорит, что астрономия не входит в перечень обязательных предметов, плюс её нет в общегосударственной программе. Матвиенко говорит, что если включить астрономию, то областная программа будет не соответствовать общегосударственной и возникнут проблемы с финансированием. Депутаты не проголосовали за поправку. Решение принято.

10.52 Депутаты проголосовали за вопросы:

№13  Про Перелік інвестиційних проектів, спрямованих на реалізацію середньострокової програми соціально-економічного розвитку Запорізької області на 2007-2011 роки, які фінансуються за рахунок коштів обласного бюджету в 2011 році.

и № 14 Про внесення змін і доповнень до Програми розвитку дорожнього господарства Запорізької області на 2011 рік, затвердженої рішенням обласної ради від 31.03.2011 № 7, зі змінами та доповненнями.

10.56 Слово предоставляется начальнику Государственного управления охраны окружающей среды в Запорожской области Игорю Бройде.

Он докладывает по вопросу № 16 Про внесення змін і доповнень до Переліку заходів, спрямованих на охорону та раціональне використання природних ресурсів у 2011 році, затвердженого рішенням обласної ради від 24.02.2011 № 18, зі змінами та доповненнями.

По его словам, перераспределение направлено на финансирование пусковых объектов этого года.

10.58 Начальник главного управления труда и соцзащиты ОГА Виктор Панкратов сообщил, что было принято решение областным руководством оказать помощь семье с шестью детьми, у которых две недели назад сгорело жилье.

Будет выделено 50 тыс. грн.

Депутаты проголосовали «за».

11.00 Депутаты рассматривают вопрос № 18. Про внесення змін і доповнень до рішення обласної ради від 29.12.2010 № 4 «Про обласний бюджет на 2011 рік» (зі змінами та доповненнями).

У Николая Фролова есть вопрос. Он напомнил, что весной был вопрос о дефиците местных бюджетов в отношении выплат заработной платы. Тогда убеждали, что всё в порядке.

- Была ли возможность сформировать бюджеты этого года без дефицитов по заработной плате? Что помешало это сделать? – обратился он к начальнику главного финуправления ОГА Сергею Медведю, который докладывал вопрос №18.

Медведь отметил, что и тогда, во время работы рабочей группы, отмечалось, что был дефицит в 90 млн. грн. Отметил, что никто не скрывал проблем. По его словам, можно было без дефицитов, но тогда была бы только одна строка в бюджете.

- Можно зарплату раздавать по дворам, а учреждения - закрыть, - сказал он.

Медведь сказал, что рассчитывают в декабре на помощь из госбюджета.

Матвиенко взял слово и заявил, что о рисках говорили еще в декабре прошлого года, потому что менялось законодательство. Он отметил, что есть резервы, чтобы решить вопрос.

11.12 87 депутатов проголосовало «за».

11.14 Рассматривают вопрос № 27 Про нормативно-правові документи з питань орендних відносин для об'єктів,  що відносяться до спільної власності  територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області.

У Николая Фролова вопрос, спрашивалось ли мнение руководителей предприятий, чьи помещения планируется сдавать? Потому что они могут быть не заинтересованы, потому что распределение платы – 30% на 70%, причем 30% - учреждениям.

(…на нерухоме майно, що знаходиться на балансі комунального підприємства, бюджетного закладу (установи), загальна площа якого 200 кв. м і більше – 30 відсотків орендної плати комунальному підприємству, 70 відсотків – до обласного бюджету – говорится в дополнениях к решению – прим. ред.)

Матвиенко говорит, что регуляторный акт опирается на закон. Предлагает ему обратиться в комитет экономических реформ.

11.20 Решение принято. Также как и по следующему вопросу Про нормативно-правовий документ з питань проведення конкурсів на право укладання договорів оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області.

11.22 Принято решение Про порядок призначення на посаду та звільнення з посади керівників підприємств, установ і закладів, що є об'єктами спільної власності територіальних громад області, укладення та розірвання з ними контрактів.

11.23 Станислав Адамовский докладывает вопрос №37 Про припинення комунальної установи «Міський протитуберкульозний диспансер  №2» шляхом приєднання до комунальної установи «Запорізький протитуберкульозний диспансер №3» Запорізької обласної ради.

Адамовский пояснил, что проект подготоволен в соответствии с обращением управления охраны здоровья ОГА. Решение приведет к экономии средств бюджета в 800 тыс. грн. И не ухудшит оказание медпомощи  больным туберкулезом.

У Семененко вопрос, за счет чего будет экономия и будут ли сокращаться работники диспансера №2.

Наталья Авраменко, председатель профильной депутатской комиссии,  говорит, что не хочет, чтобы вопрос становился политической платформой. Хочет говорить как профессионал.  Весной защитила докторскую диссертацию, и там уделялось внимание  и направлению качества здравоохранения.

11.28 Проводит анализ технического состояния зданий и оборудования, кадрового состава диспансеров.

11.30 Рассказывает, какие условия будут созданы для получения помощи больным. В частности, будет создан кабинет психологической помощи больным. В отношении кадров отмечает, что сейчас только инспектору отдела кадров, сторожу-пенсионеру и бухгалтеру пока не подобрали новое место работы.

По словам Авраменко, освободившиеся средства могут быть использованы для приведения в нормальное состояние  диспансера. Он предлагает говорить о качестве оказания услуг.

Семененко говорит, что она в своём выступлении не касалась политических аспектов.

Начинается небольшая дискуссия. Авреманко обращает внимание, что важно, чтобы больной получал помощь в одном месте, а не ездил по городу.

Фролов предлагает голосовать по этому решению. Говорит, что его фракция поддерживает решение.

- И если говорить о проблемах туберкулеза, то надо сосредоточить внимание на других объектах, - сказал он.

В частности, на окончании в следующему году реконструкции областного учреждения и покупки рентген оборудования для районов области.

Депутаты голосуют:
За – 75 депутатов, 8 – против. Решение принято.

11.39 Вопрос №41 о корректировке тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению КП «Облводоканал». Так повышение тарифов для Бердянска – 10%.

Расчеты проверены, отметил руководитель предприятия Никулин.

Отвечая на вопрос депутата Мормыля, Никулин сообщил, что потери воды (расбаланс) в Запорожье – 30%, по облводоканалу – 13% (одни из самых низких по стране), по Бердянску летом – 60%. На облводоканале разработан целый комплекс мероприятий для уменьшения потерь воды.

11.45 На трибуну выходит коммунист Виктор Холодный:

- 13-й год я депутат облсовета. И 13-й год вопрос тарифов облводоканала не сходит с повестки дня. Хочу сказать, что вынесение этого вопроса – важный процедурный момент. Он выносится с нарушением регламента. Он внесен позже установленных сроков. В повестке дня, которая опубликована в СМИ, он не внесен.

Отметил, что в начале сессии было сказано: вопрос прошел согласительный совет.

- Согласие там не было достигнуто, - подчеркнул он. - Бюджетная комиссия рассматривала этот вопрос и пришла к выводу – выносить. Но на поставленные вопросы не услышала ответа.

В частности, он сделал замечание, что управление совместной собственности, которое проверяло тарифы, не имеет специалистов, к тому же заинтересованное лицо.

Говорит, что всё делают люди. В качестве примера – принятие бюджета на этот год. Депутаты в процессе работы нашли дисбаланс в 420 тыс. грн. Обратился к Никулину:

- А вдруг у вас, Николай Иванович, какая-то девочка поставила не там запятую? Всё надо проверять.

Лариса Мефедова, зам губернатора, подчеркнула, что бюджетная комиссия вынесла вопрос. Отметила, что президент инициировал введение единого тарифа. И наша область одна из немногих, которая делает что-то в этом направлении.

11.50 Сообщила, что в скором будущем корректировка автоматическая будет принята на центральном уровне. Обратила внимание, что те территории, на которых был бы рост, если бы их сети не были приняты на баланс облводоканалом, молчат.

Выступают депутаты: Наталья Авраменко, Игорь Грозовский. Грозовский говорит, что сейчас закладываются расчеты бюджета на следующий год. И без принятия этой корректировки закладывается яма в 10%. По его мнению, срыв вопроса может быть выгоден кому-то для дальнейшей критики.

11.54 Матвиенко сообщает, что проект решения прошел всю процедуру.

11.56 Решение принято. Но не единогласно.

11.57 Единогласно принято решение по утверждению тарифов на тепловую энергию для КП «Соцкоммунэнерго».

11.58    Вопрос о принятии обращения по чернобыльцам. Фролов говорит, что договаривались согласовать текст со всеми фракциями, но этого не было сделано. У руководителя фракции «Батькивщины» есть замечания.

Матвиенко предлагает проголосовать, а потом внести изменения. Фролов говорит: какие могут быть изменения, если решение принято.

За – 65, против - 14, воздержалось – 5.

12.00 Депутаты голосуют за обращение к мэру Запорожья о развитии туризма. За – 83. Решение принято.

12.01 Переходят к депутатским запросам.

12.06 Депутаты зачитывают новые запросы. Виктор Межейко говорит, что в Пологовском районе население жалуется на состояние электросетей и т.д. Поэтому направляется запрос в «Облэнерго».

Второй запрос Межейко по поводу телевизионного вещания ТРК «Запорожье». В некоторых населенных пунктах нет возможности приёма. Предыдущий ответ руководителя ТРК не удовлетворил, потому что в нём говорилось о необходимости использования кабельного вещания.

Депутатская комиссия по вопросам предпринимательства  обратилась к облпрокурору в связи с ситуацией, которая создалась между  «Мелітопольжитлосервіс» и предпринимателями города.

Кроме того поступили запрос от Николая Никулина, а также  запросы двух депутатов об «Азоврыбхозе».

12.21 Депутаты проголосовали за запросы.

Перешли к разному.

Матвиенко предоставил слово Тарасову Владимиру для предоставления информации о проверке готовности социальных объектов к эксплуатации в осенне-зимний период.  Тарасов возглавлял группу, которая с 30 сентября занималась этим вопросом, выезжала на места в районы, проводила совещания. Было установлено, что областной властью была проведена определенная работа, создан штаб по подготовке к осенне-зимнему периоду. Группой были выявлены определенные недостатки, но на данный момент почти все исправлено. Единственный вопрос, который имеет место во всех районах, отметил Тарасов, - это нехватка средств на оплату энергоносителей.

Предлагает считать подготовку удовлетворительной.

12.26 Слово предоставляется губернатору Александру Пеклушенко

- За небольшой промежуток времени мне удалось встретиться с депутатами облсовета. Эти встречи и сегодняшняя сессия свидетельствуют  о высоком интеллектуальном потенциале облсовета. Что мне нравится? Наработана хорошая система внесения и рассмотрения вопросов, - отметил он.

Пеклушенко сказал, что не увидел слаженной работы между управлениями и отделами облсовета и ОГА.

- Есть политика перетягивания одеяла. Идет борьбы у кого больше прав. Мною вместе с Павлом Дмитриевичем дано распоряжение создать группу и выйти на четкую модель, кто чем занимается. Это распоряжение будет выполнено до конца месяца.

Кроме того, обратил внимание, что в области существует большое количество программ.

- В настоящее время в области действует 90 целевых программ на сумму 7 млрд, из которых за три года использовано 500 млн., - сказал он. - 90% дискуссий впустую. Программа, которая не имеет цифр - это боевой листок. Она никому не нужна.

Пеклушенко призвал вписываться в возможности. Выразил надежду, что благодаря народным депутатам возможности будут увеличиваться.

Как и во время слушаний приоритетных направлений работы ОГА назвал те сферы, на которых сосредоточат особое внимание. В частности, на сельском хозяйстве, медицине и т.д.

-  Мы объявляем бескомпромиссную войну преступному миру. Запорожская область будет самой неуютной для преступников всех мастей, - сказал губернатор.

Глава облгосадминистрации отметил, что его расстроил документ, согласно которому область по ряду показателей провалилась на  15 место.

Пеклушенко также сказал о том, как будет проводить выезды на территории. Ему не нужны встречи на границах районов. Первым делом он будет посещать медучреждения, потом райотделы и места учебы и досуга молодежи.

На исправление ситуаций будет отводиться три месяца.

12.38 Павел Матвиенко сделал несколько объявлений. Гимн.
Добавлено: 24-11-2011, 10:36
0

Похожие публикации


Добавить комментарий

Натисніть на зображення, щоб оновити код, якщо він нерозбірливий

Наверх