Первые результаты реформирования ЖКХ в Запорожье

10 сентября 2014 года на очередной 50-ой сессии Запорожского городского совета первый заместитель городского головы Дмитрий Свиркин доложил депутатам о результатах реформы сферы жилищно-коммунального хозяйства в областном центре.

По словам первого заместителя городского головы основными причинами, повлекшими мероприятия в рамках реформирования ЖКХ стали неудовлетворительные результаты хозяйственно-финансовой деятельности коммунальных предприятий «ПРЭЖО» и «РЕПОО» за 2011 и первое полугодие 2012 года. Так в 2011 году чистый убыток составил 3,351 млн. гривен, а за первую половину 2012 года – 1,922 млн. гривен. Помимо этого, из-за очень громоздкого административного аппарата, включавшего в себя управленческий отдел, абонентскую, юридическую и аварийную службу в каждом «ПРЭЖО» в действующем тарифе более 60% расходов уходили на заработную плату.

«В ноябре 2011 года на заседании депутатской комиссии по вопросам жизнеобеспечения депутатом городского совета Бондаренко Еленой Васильевной была озвучена концепция реформирования ЖКХ. Тогда на заседании была поддержана концепция всеми депутатами, всеми присутствующими на заседании комиссии, – сообщил Дмитрий Свиркин. – В декабре распоряжением городского головы была создана рабочая группа с представителями депутатов всех фракций Запорожского горсовета, которая отрабатывала практические шаги по реализации концепции. И были подготовлены конкретные мероприятия, которые на протяжении месяца обсуждались депутатами с общественными организациями, с руководителями КП, была выработана общая единая позиция, каким образом развиваться дальше».

Основными задачами при этом были как оптимизация производственных и управленческих процессов на предприятиях, так и создание эффективного механизма контроля со стороны жителей за фактами, объемом и качеством выполняемых работ путем создания органов самоорганизации населения (ОСМД, старших по домам и т.д.).

27 апреля 2012 года на сессии горсовета было принято решение о слиянии ПРЭЖО в единую структуру КП «Основание». При этом созданная структура оставалась балансодержателем жилого фонда. 

Основными результатами мероприятий, реализованных в ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства стали:

- Упразднение дублирующих функций среди административного персонала коммунальных предприятий. За счет чего штат МКП «Основания» была оптимизирована на 10%, что привело к экономии порядка 9 млн. гривен.

- Были созданы 29 центров обслуживания потребителей, которые обслуживают жителей города, вне зависимости от места проживания и прописки.

- Был создан call-центр с единым общегородским номером, выполняющий функции информационно-логистической службы. До конца 2012 года в call-центр поступило около 30 тыс. звонков. На сегодняшний день на номер 15-80 ежедневно поступает около 3 тыс. заявок, из них 250–300 аварийных. Аварийные заявки отдельно контролируются инженерами-контролерами до окончательного момента выполнения. Более того, в программу комплекса была внедрена так называемая история архива обращений и заявок, где пофамильно, по датам, по времени расписаны конкретные службы, ответственный исполнитель за реализацию той или иной заявки.

- В работу КП «Основания» была внедрена услуга по взаимозачетам с потребителями. Благодаря данной услуге жители города имеют возможность оплатить предстоящую закупку материалов на проведение капитального и текущего ремонта, а внесенные средства будут засчитаны в виде оплаты за обслуживание дома и придомовой территории. Данная инновация уже привела к тому, что ей воспользовались несколько тысяч человек.

- С целью улучшения качества сервиса была разработана и внедрена единая база абонентов всех КП в Запорожье. Были подключены дополнительные финансовые учреждений в систему оплаты платежей, что привело к тому, что на сегодняшний день количество пунктов приема превысило 200. Кроме того, есть возможность осуществлять платежи через интернет и в терминалах.

- На оплате энергоносителей, после оптимизации фонда недвижимости используемого для работы КП «Основания» было сэкономлено около 700 тыс. грн. за 2012-2013 гг.

- Была создана единая аварийная служба, которая была оснащена новым оборудованием и новыми транспортными средствами. На аварийных бригадах установлены gps-маячки. За период с 25 сентября 2013 года по сентябрь 2014 года установка gps-маячков позволила сэкономить 14% топлива.

- Количество капитальных ремонтов в первом полугодии 2013 года выросло в несколько раз по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.

- Число отремонтированных лифтов в 2013 году увеличилось более чем в 5 раз по сравнению с 2012 годом.

В ноябре 2013 года на сессии горсовета депутаты утвердили введение 5%-й скидки на услуги ЖКХ для добросовестных плательщиков. В итоге увеличился уровень платежей по КП «Основание» более чем на 2%, по «Водоканалу» – на 0,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Кроме того, в значительной мере увеличилось количество сознательных плательщиков, которые своевременно и в полном объеме оплачивают ЖКУ. По КП «Основание» в ноябре 2013 года на 137 тыс. лицевых счетов была начислена 5%-я скидка, в июне 2014 года – на 142 тыс. По «Водоканалу» цифры еще больше: 157 тыс. в ноябре 2013 года, в июне 2014 года – 181 тыс.

Основным достоинством и самым главным результатом реформирования ЖКХ, по словам Дмитрия Свиркина, стало то, что все мероприятия происходили на фоне неповышения тарифов на услуги по обслуживанию дома и придомовой территории.

При этом Дмитрий Свиркин отметил, что эти механизмы эффективны при взаимодействии с жесткими мерами по поводу неплательщиков ЖКУ. На сегодняшний день по работе с исполнительной службой по «Водоканалу» уровень споров уменьшился на 7%, по концерну ГТС – более чем на 2,5%. То есть одновременно и стимулирование, и жесткие меры в отношении неплательщиков приведут к прекрасному результату, отметил чиновник.

В завершении доклада первый заместитель городского головы отметил, что все проведенные действия являются лишь первыми шагами в комплексной концепции реформирования ЖКХ, но и они позволили городу в значительной мере оптимизировать расходы и провести серьезную модернизацию жилищно-коммунального комплекса.