Закон "О местных выборах" вступил в силу, избирательная кампания начнется 5 сентября (ДОПОЛНЕНО)
Местные выборы 25 октября пройдут по новой системе, никогда ранее в Украине не применявшейся. Подробности закона о выборах: никаких коммунистов и 5% барьер.
На украинцах протестируют уникальную избирательную систему Андрей Товстыженко,
Кроме того, в законе указано, что субъектом избирательного процесса не может быть местная организация партии, в отношении которой органами регистрации принято в определенном Кабинетом министров порядке решение «о несоответствии ее или партии в целом деятельности, наименования и/или символики требованиям закона Украины «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики».
Закон "О местных выборах" опубликован в официальном издании Верховной Рады газете "Голос Украины". Закон был принят парламентом 14 июля и подписан президентом 6 августа.
Как отметил первый заместитель главы администрации президента Виталий Ковальчук, на выборах 25 октября будет "протестирована" новая избирательная система, которая ранее в Украине никогда не применялась. В местных выборах могут принимать участие политические партии, зарегистрированные по состоянию на день опубликования закона.
Избирательная кампания начинается за 50 дней до дня голосования. В законе устанавливается количественный состав местных советов, который будет определяться Центральной избирательной комиссией до начала избирательного процесса очередных выборов в зависимости от количества избирателей, которые относятся к соответствующей территориальной общины, проживающие на территории области, района, района в городе. Минимальное количество депутатов совета - 10 при численности избирателей до 500, максимальная - 80 депутатов при численности избирателей свыше 1,5 млн.
В целом, согласно закону, выборы депутатов сельских, поселковых советов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных избирательных округах, на которые делится территория соответствующего села или нескольких сел, объединенных в громаду, а также поселка.
Выборы депутатов областных, районных, городских, районных в городах советов проводятся по пропорциональной избирательной системе в многомандатном округе по спискам местных организаций политических партий с закреплением кандидатов за соответствующими территориальными округами, на которые делится многомандатный округ.
Выборы сельского, поселкового и городского головы проводятся по мажоритарной системе абсолютного большинства в едином одномандатном округе, который совпадает с территорией соответствующего населенного пункта.
Законом также предусмотрены выборы старосты населенного пункта (села или поселка), вошедшего в состав объединенной территориальной громады - сельской, поселковой, городской. Старосты также избираются по мажоритарной системе в округе, в который входит территория села или поселка.
На выборах не имеют права голоса военнослужащие срочной службы, граждане Украины, проживающие за границей, а также признанные судом недееспособными и отбывающие наказание в местах лишения свободы.
Представительство лиц одного пола в избирательных списках должно быть не менее 30%.
Выборы городских голов городов, количество избирателей в которых более чем 90 тысяч, пройдут в два тура. Законом предусмотрено, что голосование проводится с помощью бюллетеня, в котором указаны названия местных организаций партий и фамилия кандидата, выдвинутого соответствующей местной организацией партии в округе. Избиратель имеет один голос.
В случае, если регистрация кандидата, выдвинутого в территориальном округе, отменена, избиратель имеет возможность проголосовать за местную организацию партии, которая его выдвигала. Голос избирателя считается одновременно голосом за местную организацию партии и за кандидата, выдвинутого ею (им) в этом территориальном округе.
Законом устанавливается дифференцированный избирательный барьер - 5% голосов избирателей, поданных за избирательные списки местных организаций партий в пределах многомандатного округа.
Согласно принятому Верховной Радой закону, местные выборы 25 октября пройдут по всей территории Украины, кроме оккупированных Крыма и части Донбасса. Решение о проведении выборов на освобожденных территориях Донецкой и Луганской областей должен принять ЦИК. Как писал в своей статье для ZN.UA аналитик Гражданской сети ОПОРА Александр Клюжев, новый закон о местных выборах, который не прошел должного профессионального анализа и полноценной дискуссии в парламенте, обостряет риски манипуляций в локальных кампаниях.
По его мнению, кулуарность подготовки и принятия закона не позволила экспертам и депутатам полноценно проверить избирательные процедуры на чувствительность к фальсификациям. Но предложенная для местных выборов в Украине избирательная система, учитывая опыт практического применения аналогичной в отдельных регионах Российской Федерации, не настраивает на оптимистичные прогнозы. "В России использование системы, подобной украинской, не только не привело к уменьшению коррупционности избирательного процесса, но и стало причиной массовых взаимных фальсификаций между кандидатами, выдвинутыми одной партией в разных территориальных округах", - отметил Клюжев.
По материалам: ZN.UA , Комментарии
