Онлайн-репортаж с сессии Запорожского облсовета: бюджет на 2022
11:00 Депутатов приглашают на очередную внеочередную сессию.Распоряжение о созыве сессии председатель облсовета Елена Жук подписала накануне, 15 декабря.
В повестку дня включено 65 вопросов. Часть из них кадровые. Много обращений. И конечно же, вопрос о принятии бюджета области на 2022 год.
1) «Про затвердження Антикорупційної програми Запорізької обласної ради на 2021-2023 роки»;
2) «Про внесення змін до рішень Запорізької обласної ради, які регулюють питання діяльності комунальних закладів охорони здоров'я Запорізької обласної ради, що є об'єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області та діють в організаційно-правовій формі комунальних некомерційних підприємств»;
3) «Про створення комунального закладу «Запорізький обласний центр фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх» Запорізької обласної ради, затвердження його статуту та призначення директора»;
4) «Про продовження строку дії контракту із Зінов’євою- Орловою О. П., директором комунального закладу «Обласна спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву з важкої атлетики імені Л.І. Жаботинського» Запорізької обласної ради»;
5) «Про затвердження нової редакції Статуту комунального закладу «Запорізький академічний обласний український музично-драматичний театр імені В.Г. Магара» Запорізької обласної ради»;
6) «Про затвердження нової редакції Статуту комунального підприємства «Аптечне об’єднання «Фармація» Запорізької обласної ради»;
7) «Про передачу майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області»;
8) «Про передачу в постійне користування комунальному підприємству «Аптечне об’єднання «Фармація» Запорізької обласної ради земельної ділянки, розташованої за адресою: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 28»;
9) «Про перелік об’єктів нерухомого майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, щодо яких прийнято рішення про передачу в оренду на аукціоні»;
10) «Про перелік об’єктів нерухомого майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, щодо яких прийнято рішення про передачу в оренду без проведення аукціону»;
11) «Про затвердження Методики розрахунку орендної плати за майно, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області»;
12) «Про надання дозволу на списання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області шляхом ліквідації»;
13) «Про надання згоди на передачу транспортного засобу зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області до державної власності»;
14) «Про надання згоди комунальному некомерційному підприємству «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради на поділ земельної ділянки, розташованої за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, м. Мелітополь, проспект Богдана Хмельницького, 46/2»;
15) «Про погодження проєкту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту міста Мелітополь Запорізької області»;
16) «Про затвердження фінансового плану на 2022 рік комунального підприємства «Запоріжжя» Запорізької обласної ради»;
17) «Про затвердження фінансового плану на 2022 рік комунального підприємства «Аптечне об’єднання «Фармація» Запорізької обласної ради»;
18) «Про затвердження фінансового плану на 2022 рік комунального підприємства «Запорізький обласний центр охорони праці» Запорізької обласної ради»;
19) «Про затвердження фінансового плану на 2022 рік комунального сільськогосподарського підприємства «Запоріжзеленгосп» Запорізької обласної ради»;
20) «Про затвердження фінансового плану на 2022 рік комунального підприємства «Універс» Запорізької обласної ради»;
21) «Про звіт тимчасової контрольної комісії з перевірки фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Запорізький інститут регіонального розвитку» Запорізької обласної ради та комунального підприємства «Готель «Україна» Запорізької обласної ради»;
22) «Про надання згоди на передачу об’єкта незавершеного будівництва «Водовод питної води на с. Зоряне, Запорізького району, Запорізької області»;
23) «Про надання згоди на передачу об’єкта незавершеного будівництва «Нове будівництво амбулаторії групової практики за адресою: с. Семенівка, вул. Першотравнева, Мелітопольського району, Запорізької області»;
24) «Про надання згоди на передачу об’єкта незавершеного будівництва «Корпус – вставка № 3 Мелітопольського онкологічного диспансеру по пр. Б. Хмельницького, 46 в м. Мелітополь – будівництво»;
25) «Про надання згоди на передачу об’єкта незавершеного будівництва «Реконструкція водопровідних мереж с. Лукашеве Запорізького району Запорізької області»;
26) «Про надання згоди на передачу введеного в експлуатацію об’єкта соціальної інфраструктури»;
27) «Про надання згоди на проведення будівельних робіт у комунальному некомерційному підприємстві «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради»;
28) «Про внесення змін та доповнень до Програми розвитку охорони здоров’я у Запорізькій області на 2018-2022 роки, затвердженої рішенням Запорізької обласної ради від 01.03.2018 № 65 (зі змінами та доповненнями)»;
29) «Про внесення змін до обласної програми «Питна вода Запорізької області» на 2021–2025 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 18.03.2021 № 143 (зі змінами)»;
30) «Про внесення змін до Програми розвитку автомобільних доріг Запорізької області на 2020-2022 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 12.12.2019 № 136, зі змінами та доповненнями»;
31) «Про внесення змін до Програми сприяння створенню ефективного власника житлового фонду Запорізької області на 2021–2023 роки, затвердженої рішенням Запорізької обласної ради від 07.10.2021 № 23»;
32) «Про внесення змін до Програми розвитку культури Запорізької області на 2018-2022 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 01.03.2018 № 60 (зі змінами)»;
33) «Про внесення змін до Програми підтримки розвитку інформаційного простору Запорізької області на 2021-2025 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 18.03.2021 № 145 (зі змінами)»;
34) «Про внесення змін до рішення обласної ради від 30.11.2017 № 54 «Про Програму розвитку освіти Запорізької області на 2018-2022 роки» (зі змінами та доповненнями)»;
35) «Про внесення змін до Регіональної програми створення містобудівного кадастру Запорізької області на 2021 2023 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 18.03.2021 № 146 зі змінами»;
36) «Про внесення змін та доповнень до Переліку заходів, спрямованих на охорону та раціональне використання природних ресурсів, які фінансуються за рахунок фондів охорони навколишнього природного середовища місцевих бюджетів у 2021 році, затвердженого рішенням обласної ради від 18.03.2021 № 140, зі змінами та доповненнями»;
37) «Про внесення змін та доповнень до регіональної програми будівництва, реконструкції, модернізації об’єктів інфраструктури, соціально-культурного та екологічного призначення по Запорізькій області на період до 2024 року, затвердженої рішенням обласної ради від 18.03.2021 № 141, зі змінами та доповненнями»;
38) «Про внесення змін до Цільової програми розвитку фізичної культури і спорту в Запорізькій області на 2017-2021 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 26.01.2017 № 58, зі змінами та доповненнями»;
39) «Про затвердження Цільової програми розвитку фізичної культури і спорту в Запорізькій області на 2022-2026 роки»;
40) «Про Цільову комплексну програму оздоровлення та відпочинку дітей, сімейної, гендерної політики та протидії торгівлі людьми в Запорізькій області на 2022-2026 роки»;
41) «Про Перелік заходів, спрямованих на охорону та раціональне використання природних ресурсів, які фінансуються за рахунок фондів охорони навколишнього природного середовища місцевих бюджетів у 2022 році»;
42) «Про Програму соціально- економічного та культурного розвитку Запорізької області на 2022 рік»;
43) «Про внесення змін до Програми сприяння виконанню депутатських повноважень депутатами Запорізької обласної ради на 2021–2025 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 06.08.2020 № 32 (зі змінами»;
44) «Про внесення змін і доповнень до рішення обласної ради від 29.12.2020 № 24 «Про обласний бюджет на 2021 рік» (зі змінами та доповненнями)»;
45) «Про обласний бюджет на 2022 рік»;
46) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Президента України, Прем’єр-міністра України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України стосовно необхідності доопрацювання проєкту Закону України від 02.06.2021 реєстр. № 5600 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень» та недопущення прийняття проєкту Закону України від 08.06.2021 реєстр. № 5636 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо справляння податків з платників податків – суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сфері сільського господарства»;
47) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України щодо врегулювання окремих питань в галузі мисливського господарства»;
48) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України щодо необхідності підвищення пенсій і виплати додаткової пенсії у 2021 році»;
49) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України щодо недопущення підвищення тарифів для населення»;
50) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України з приводу належного фінансового забезпечення сфери охорони здоров’я»;
51) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Кабінету Міністрів України щодо забезпечення права дітей з особливими освітніми потребами на психолого-педагогічні та корекційно-розвиткові послуги в інклюзивно-ресурсних центрах»;
52) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Верховної Ради України, Комітету Верховної Ради України з питань бюджету щодо підтримки проєкту Закону України від 15.02.2021 реєстр. № 5066 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо подальшого зміцнення фінансової спроможності громад»;
53) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Президента України, Верховної Ради України, Генерального прокурора України з вимогою вжити низку заходів щодо осіб пов’язаних з незаконною фінансовою діяльністю»;
54) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Президента України, Голови Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо неприпустимості грубого наступу на фінансову спроможність місцевого самоврядування»;
55) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Верховної Ради України стосовно прискорення розгляду та внесення змін до проєкту Закону України від 13.09.2019 реєстр. № 2141 «Про внесення змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо відновлення дії попередніх редакцій норм зазначеного Закону»;
56) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо вжиття невідкладних заходів задля здешевлення вартості соціально значущих продуктів харчування»;
57) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Президента України, Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України стосовно порушення конституційних прав щодо безпечного довкілля для життя і здоров’я жителів м. Запоріжжя та посилення відповідальності за порушення вимог природоохоронного законодавства»;
58) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України щодо збереження сільської медицини та освіти»;
59) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Президента України та Верховної Ради України щодо неприпустимості набрання чинності проєкту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень» (реєстр. № 5600 від 02.06.2021)»;
60) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Верховної Ради України щодо необхідності прийняття законопроекту «Про управління відходами»;
61) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Верховної Ради України щодо пропозиції стосовно відзначення на державному рівні в 2022 році 100-річного ювілею та вшанування пам’яті Петрова В.С.»;
62) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Верховної Ради України про необхідність захисту традиційних сімейних цінностей українського народу»;
63) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України щодо створення сучасного водно-спортивного комплексу на базі Гребного каналу у м. Запоріжжя»;
64) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров'я України та Національної служби здоров'я України щодо своєчасного та достатнього фінансування установ, закладів охорони здоров’я та комунальних некомерційних підприємств, які надають вторинну (спеціалізовану) та третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу за програмою медичних гарантій медичного обслуговування населення»;
65) «Про звернення депутатів Запорізької обласної ради до Верховної Ради України щодо призначення позачергових виборів Запорізького міського голови Запорізького району Запорізької області та Бердянського міського голови Бердянського району Запорізької області».
11:11 Депутаты регистрируются.
В зале 73 депутата.
Гимн.
11:15 Минутой молчания почтили погибших в зоне ООС.
Слово предоставляется для отчета прокурору области.
11:29 Избирают рабочие органы сессии.
11:31 Предоставляется слово депутатам для вступлений.
11:32 Слово берет Владимир Кюрчев.
Слово берет Сергей Кальцев, за ним Сергей Лышенко.
11:48 Слово берет Куценко. А затем Дмитрий Майстро.
12:03 Александр Старух рассказывает о субвенциях на выполнение меморандума по тарифам.
12:06 Переходят к рассмотрению повестки дня.
Вопрос № 1 принят.
Вопросы № 2 - 11 приняты.
12:25 Приняты вопросы по № 20.
Игорь Чумаченко докладывает о ситуации в гостинице "Украина". Отмечает, что сейчас гостиница в аварийном состоянии, электричество отключено за долги. Комиссия предлагает приватизацию единого комплекса и т.д. Также предлагается рассмотреть частное-государственное партнерство.
Фролов говорит, что это пример того, как не надо управлять областной собственностью. Напоминает, что еще в 2016 г. ЗНУ предлагал передать в аренду, потому что у университета есть кафедры соответствующие, есть студенты, которые ищут работу.
Говорит, что все, чего касается рука университета, превращается в добро для громады.
Продолжается дискуссия.
Проект принят.
12:39 Вопрос № 22, 23, 24 приняты.
13:03 Рассмотрены вопросы до 40-го.
Игорь Чумаченко берет слово по вопросу № 41 - об экологическом фонде.
Озвучиваются предложения по ряду пунктов.
Вопросы № 42, 43, 44 приняты.
13:10 Рассматривают областной бюджет на 2022.
Докладывает Сергей Медведь.
После уточнения ряда моментов депутаты проголосовали за проект бюджет на 2022 год.
13:36 Куценко берет слово по поводу обращений. Предлагает пакет или пойти на обед.
13:37 Жук останавливает. Зачитывает названия обращений и предлагает голосовать. По ее словам, обращения были на сайте больше месяца, поэтому стекстами все успели ознакомиться.
Вопрос № 48 принято.
Вопрос № 49 принято.
№ 50 принято.
№ 51 не принято.
№ 52 - принято.
№ 53 - не принято.
№ 54 принято.
№ 55 принято.
№ 56 принято.
№ 57 не принято.
№ 58 принято.
13:46 № 60 не принято.
№ 61 - принято.
№ 62 не принято. Сергей Кальцев требует, чтобы показали, как голосовали люди, поскольку проект направлен "на тардицонные семейные ценности".
№ 63 не принято.
№ 64 принято.
№ 65 обращение о назначении выборов городских голов Запорожья и Бердянска. За - 39. Решение не принято.
13:52 Сессия закрыта. Гимн.
