6 июня. Обзор прессы. Безвизовый режим: тревожные сигналы для Украины

В Грузии насущной проблемой является организованная преступность. Об этом на парламентских слушаниях за закрытыми дверями заявил министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер. Он указал, в частности, на активность грузинских криминальных групп в Германии, специализирующихся на квартирных кражах. Выслушав министра, утверждает газета, один из депутатов бундестага отметил, что открытое обсуждение этой проблемы может поставить под угрозу планы Еврокомиссии об отмене визового режима с Грузией.

Внутриполитический эксперт фракции ХДС/ХСС в бундестаге Вольфганг Босбах заявил, что понимает стремление привлечь украинцев в Европу, пользуясь отменой виз, однако он подчеркивает риск роста числа нелегальных мигрантов и снижения уровня безопасности. По его мнению, если Брюссель не откажется от этого плана, то Германии и другим странам ЕС придется ввести реестр въезда и выезда. "Нам нужен своего рода аварийный тормоз, который поможет нам предотвратить рост нелегальной миграции", - считает Босбах.

Бывший министр финансов Германии Пер Штайнбрюк, представляющий в парламенте ФРГ СДПГ, член комитета бундестага по иностранным делам, еще более категоричен. Он безоговорочно выступает против введения безвизового режима с Украиной и Грузией. "До тех пор, пока не будут решены проблемы в еврозоне, найден выход из миграционного кризиса и достигнуто временное соглашение с Россией, я выступаю за мораторий на вступление новых стран в еврозону, за приостановку расширения ЕС, выступаю против вступления новых стран в НАТО, как это уже произошло с Черногорией, и против отмены визового режима с Украиной, Грузией и Косово", - заявил Штайнбрюк.

Поэтому, пишет Die Welt, ФРГ и ее главный союзник Франция разрабатывают статью, которая предусматривает приостановку безвизового режима отдельными странами, входящими в Евросоюз. Издание подчеркивает, что ведомства юстиции и внутренних дел ЕС не дадут добро на отмену виз, так как прежде чем такой режим будет введен Евросоюзом для Грузии, Украины, Косово и Турции, поправка о его приостановке, предлагаемая Берлином и Парижем, должна быть внесена в документы. Кроме того, Германия намерены добиваться пошагового введения безвизового режима для каждой из стран в отдельности. Берлин не хочет рассматривать этот вопрос одним пакетом.

Кстати, иллюстрация к статье в Die Welt весьма символична. На фото изображен преступник, пытающийся проникнуть в чужой дом. Очевидно, что ряд немецких политиков именно так видят для себя стремление граждан Украины и Грузии получить право безвизового въезда в страны ЕС, пишет Игорь Козлов в статье "В правительстве ФРГ все больше противников отмены виз для граждан Украины и Грузии" в газете "Факты и комментарии".

Похоже, что Украина не скоро получит безвизовый режим с Европейским Союзом, несмотря на то, что украинская власть выполнила все обязательства согласно Плану действий по либерализации визового режима. И теперь оказывается, что именно ЕС не готов предоставить такой режим нашей стране, Грузии и Косову из соображений безопасности.

Внутри Германии к безвизовому режиму, в том числе для Украины, относятся по-разному. В частности, как заявил внутриполитический эксперт фракции ХДС/ХСС Вольфганг Босбах, он понимает, что украинцы пытаются "приблизить к Европе" благодаря облегченным условиям для путешествий. Но, с другой стороны, по его словам, это может создавать угрозу того, "что нелегальная миграция возрастет и мы пострадаем от ухудшения безопасности". Поэтому, по мнению эксперта, следует ввести предохранительные нормы, которые смогут помешать росту уровня нелегальной миграции. От срочного предоставления безвизового режима для Украины, Грузии и Косова предостерегает также глава МВД Баварии Йоахим Херрманн.

Министр внутренних дел Франции Бернар Казнев считает, что сейчас не время для предоставления Европейским Союзом безвизового режима Украине, Грузии и Косову. Об этом министр заявил 20 мая во время встречи глав МВД стран ЕС в Брюсселе. "Этот вопрос не может быть решен в ближайшие недели и месяцы. Франция этого не хочет", - сказал Казньов, цитирует агентство dpa. Он убежден, что ЕС должен проводить "очень жесткий мониторинг" по выполнению требований этими тремя странами для предоставления их гражданам права путешествовать в страны Шенгенской зоны без виз.

Несмотря на вышеперечисленные заявления в Берлине и Париже, в Киеве надеются, что безвизовый режим для граждан Украины со стороны Евросоюза заработает еще до конца этого года. Об этом в пятницу заявил Президент Украины Петр Порошенко во время пресс-конференции в Киеве. "Мы делаем все возможное для того, чтобы и парламент, и Совет ЕС рассмотрели это к лету, не исключено, к сожалению, что может произойти в сентябре. Но я остаюсь оптимистом, что в 2016 году Украина получит безвизовый режим", - сказал Порошенко.

В то же время президент подчеркнул, что "никаких негативных сигналов по этому вопросу не существует". По его словам, сейчас в ЕС решается вопрос о предоставлении Европейской Комиссии права временно приостанавливать безвизовый режим, однако это не касается решения Европейского парламента и Совета министров внутренних дел о предоставлении Украине безвизового режима. Украина выполнила для этого все необходимые критерии, убежден Порошенко. Поэтому в ЕС никто не ставит под сомнение предоставление безвизового режима Украине, вопрос только в сроках принятия этого решения, пояснил он.

Действительно, со стороны Европейского парламента якобы не ожидается сопротивления предоставлению нашей стране безвизового режима. И 25 мая в телефонном разговоре с Президентом Украины Петром Порошенко председатель Европейского парламента Мартин Шульц подтвердил, что Брюссель настроен как можно быстрее предоставить Украине послабление в отношении визового режима. "Рассмотрение законодательного предложения Европейской Комиссии по либерализации визового режима с Украиной в Европейском парламенте начнется уже 26 мая", - цитирует Шульца пресс-служба Президента Украины.

А, как известно, главные решения в Евросоюзе принимают главы государств на заседании Совета Европейского Союза. И при этом тон задают две крупнейшие державы - Германия и Франция. А раз представители этих стран, в частности министры внутренних дел, уже выразили позицию, то очевидно, что решение о предоставлении безвизового режима Украине может быть принято после того, как ЕС примет норму о приостановлении такого режима по отношению к странам, которые уже получили такой режим.

Конечно, для нашей страны, которая выполнила все критерии, такая ситуация является несправедливой. С другой стороны, это урок, что надо все делать своевременно. Если бы Украина выполнила План либерализации визового режима год-два назад, а не тянула, тогда мы бы получили безвизовый режим еще в прошлом году. Как это, например, сделала Молдова, которая выполнила все необходимые критерии год назад и, соответственно, в прошлом году получила безвизовый режим.

Конечно, можно сейчас обвинять Европейский Союз в непоследовательности, в затягивании предоставления безвизового режима. Но этот блок действует согласно своим интересам, и поэтому в данный момент единственный урок для Киева состоит в том, что все надо делать вовремя и не затягивать выполнение своих обязательств. Мир постоянно меняется, возникают различные ситуации, вносят коррективы в жизнь, как следствие - закрываются "окна возможности" для нашей страны. Как вывод, надо быстро действовать, чтобы не пропустить очередной шанс, очередную возможность интеграции в ЕС и НАТО, пишет Николай Сирук в статье "Долгая дорога к отмене виз" в газете "День".

Всеобщая эйфория о ближайшем предоставлении Украине безвизового режима неожиданно была охлаждена негативным сигналом из Европы. Евросоюз отложил введение безвизового режима для Грузии. Такое решение было принято на Комитете постоянных представителей ЕС в Брюсселе из-за позиции двух ключевых членов ЕС - Франции и Германии, которые выступили против.

"Мы не хотим, чтобы остановился весь процесс. Мы просто хотим быть более осторожными", - сообщает агентство Reuters со ссылкой на дипломата одной из стран ЕС, которая выступила против безвизового режима с Грузией. По данным агентства, это решение не окончательное, и ЕС планирует вернуться к рассмотрению этого вопроса на следующей неделе.

Такое решение может стать тревожным сигналом и для Украины. Если ЕС отказал относительно беспроблемной Грузии, то чего ожидать Украине, к которой у Европы есть немало претензий и опасений? Европейские дипломаты напрямую заявили, что Украине, Турции и Косово также следует ожидать более длительных сроков по введению безвизового режима из-за миграционного кризиса.

Этого же опасаются и в Киеве.

"Может возникнуть ситуация, когда будет создано блокирующее меньшинство в составе нескольких стран, которые теоретически могут заблокировать решение", - считает заместитель главы Администрации президента Константин Елисеев. При этом он напомнил, что у ЕС есть определенные обязательства перед Украиной в части предоставления безвизового режима.

"Теперь возник вопрос - когда? Это должно произойти в этом году. Мяч находится на поле Евросоюза", - подытожил Елисеев.

А сейчас можно сделать неутешительный вывод. Напуганная мигрантами Европа опасается предоставления безвизового режима новым странам. И, судя по всему, в ЕС не различают выходцев с Ближнего Востока, Северной Африки и Украины. Там просто панически боятся большого количества украинских заробитчан, которые могут хлынуть в ЕС после предоставления безвизового режима. Причем небезосновательно. Хотя безвизовый режим не дает права на трудовую миграцию, украинцы будут пытаться воспользоваться им именно для этого. Так что в ближайшее время нельзя исключить перенесения безвизового режима и для Украины.

Тем более что Европейский парламент, который вводит в действие соглашения по безвизовому режиму, проведет последнюю сессию 4-7 июля и только в середине сентября возобновит свою работу. И если до этого в Европе не будет достигнут консенсус, то к вопросу предоставления безвизового режима Грузии и Украине ЕС вернется не раньше осени.

Экс-министр иностранных дел Константин Грищенко считает, что на на рассмотрение введения безвизового режима для Украины влияет миграционный кризис в Европе. "ЕС также опасается непредсказуемости развития событий в Украине - как политического, так и экономического кризиса. Эти факторы и дальше будут влиять на окончательное решение по безвизовому режиму", - уверен он.

По мнению политолога Вадима Карасева, Украине стоит ожидать того же, что и Грузии. "Приостановление введения безвизового режима можно пояснить двумя причинами. Либо это один из инструментов давления на Украину для реализации Минских соглашений. Либо доказательство того, что Европа сейчас пересматривает свою политику в отношении безвизового режима с новыми странами, - предполагает он. - Думаю, что здесь имеет место и то и другое. А это оттягивает введение безвизового режима на неопределенное время". Об этом пишет Виктор Тимофеев в статье "ЕС отложил безвизовый режим для Грузии. Украина следом?" в газете "КП в Украине".

По материалам: Newsru.ua