Запорізькі депутати планують «вийняти» з бюджету 1,5 мільярда гривень доходів

На найближчій сесії Запорізької міської ради, яка відбудеться в середу, 17 грудня, депутати планують не лише розглянути міський бюджет-2026, але й «відмовитися» від 1 мільярда 445 мільйонів доходів міста. Як анонсувала секретарка міськради Регіна Харченко, депутати розглянуть скасування на 2026 рік податків на майно та нерухомість для бізнесу. Таке рішення в першу чергу вигідне великим підприємствам українських олігархів та власникам великої кількості земельних ділянок в місті. Разом з тим, бюджет недоотримає майже 14% запланованих доходів.

Зазначимо, що відповідні проекти рішень з'явилися на сайті мерії лише ввечері 15 грудня, за два дні до сесії.

Депутатка міськради Катерина Звєрєва пише, що засідання деяких депутатських комісій з бюджетних питань відбудуться у вівторок – за день до сесії.



Відтак лише за 2 дні до сесії стало зрозуміло, від яких саме доходів міста запропонують відмовитися. «Під ніж» на 2026 рік підуть орендна плата за землю, земельний податок та податок на нерухоме майно.

За висновками Департаменту фінансової та бюджетної політики Запорізької міської ради, від скасування цих податків бюджет Запоріжжя недоотримає відповідно 930 млн грн, 331 млн грн та 184 млн грн, а разом – більше 1 мільярда 445 млн грн. До появи цих ініціатив проект міського бюджету-2026 передбачав 10 млрд 292 млн грн доходів. Таким чином, якщо проект про скасування цих податків буде ухвалений, місто недоотримає близько 14% річних доходів.

Найбільшу ж вигоду від такого рішення отримають великі промислові підприємства, які мають і величезні ділянки під свої проммайданчики, і офіційно оформлену нерухомість на тисячі квадратних метрів, підсумовує Запорізький центр розслідувань. Наприклад, підприємства «Метінвеста» Рината Ахметова. Інші вигодонабувачі, за оцінкою журналістів-розслідувачів ЗЦР – власники великих земельних ділянок, як то бізнесмен Володимир Кальцев або екс-директор «Запоріжсталі», екс-заступник керівника Офісу президента Ростислав Шурма.

Олена Єрьоменко, очільниця бізнес-союзу «Порада», задається питанням, чи взагалі допоможе таке скасування податків малим та середньім підприємцям, а не лише олігархічному бізнесу:


Ще більш важливо, від яких видатків доведеться відмовитися місту, щоб компенсувати втрату 1,5 млрд гривень.

Регіна Харченко запевняє, що «навіть за умови надання податкових пільг фонд оплати праці для медиків, освітян, соціальних працівників та комунальних служб залишиться захищеним».

Але так звані «видатки споживання» (умовно кажучи, обов’язкові витрати: зарплати, комунальні послуги, енергоносії) становлять у запланованому бюджеті міста більше 6,2 млрд грн із загальних 10,7 млрд видатків. Тобто у міської ради залишається небагато «простору для маневру», а саме – на третину скоротити всі інші видатки – тобто «видатки розвитку».

Таким чином до зони ризику можуть потрапити, наприклад, такі статті бюджету-2026:

• Підготовка та реалізація публічних інвестиційних проектів / програм публічних інвестицій за рахунок коштів місцевого бюджету в галузі освіти – заплановано 155 млн грн (всі – «видатки розвитку» спеціального фонду бюджету)
  
• Забезпечення функціонування підприємств, установ та організацій, що виробляють, виконують та/або надають житлово-комунальні послуги – заплановано 816 млн грн (всі – «видатки розвитку» основного фонду бюджету)
  
• Заходи із запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха – 68 млн грн (всі – «видатки розвитку» основного фонду бюджету)
  
• Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури – 516 млн грн (всі – «видатки розвитку» основного фонду бюджету)